Aquest és el pas previ, donant trenta dies a la Generalitat per esmenar-lo, a recórrer-lo per part del govern de Pedro Sánchez en el següent mes davant el Tribunal Constitucional, amb el que quedaria automàticament anul·lat a l'espera de sentència de l'alt tribunal.
Projecta Catalunya com a estat
Segons ha explicat la portaveu del govern espanyol, Isabel Celáa, el pla "excedeix competències, no respecta les competències de coordinació acció exterior espanyola ni els seus principis i directrius". Segons ella, el document que coordina l'acció exterior de l'executiu i que va redactar el conseller Alfred Bosch "ofereix projecció de Catalunya com un estat" i la presenta "per acció u omissió com a subjecte". Una situació que, segons han explicat, s'agreuja en la traducció del pla a l'anglès presentant Catalunya com a "país" i els consellers com a "ministres".
La portaveu ha afirmat que "no es mencionen ni tenen en compte els instruments estatals ni la llei acció exterior ni la Constitució i s'obvia el paper de l'Estat", que és qui té les competències. "S'obvia que Catalunya és una comunitat autònoma" i això no és, segons ella, acceptable, fet que els ha dut a presentar el recurs contra el document malgrat que no té rang de llei.
Bosch no vol frenar
El conseller d'Exteriors, Alfred Bosch, ha respost amb una piulada defensant el seu pla i definint-lo com a "necessari". Ha titllat d'"enèssima arbitrarietat" la presentació del recurs previ d'incompetència.
L’acció exterior de Catalunya no només és legal i legítima, sinó que és necessària. Farem front a l’enèsima arbitrarietat del Govern espanyol.
— Alfred Bosch