La DMA demana als estats membres que redactin per a l'any 2009 plans de gestió de conca adaptats a aquesta nova concepció. Alhora, la mateixa DMA estableix que tant el diagnòstic sobre l'estat de les masses d'aigua a les conques fluvials com el consegüent pla de gestió s'han d'elaborar a través d'un procés en el qual s'incorpori la participació de les diferents parts actores i de la ciutadania.
El Govern català, amb una iniciativa pionera a Europa, inicia, a partir del mes de setembre, un procés participatiu individualitzat i independent per a cada conca: un per a la conca de l'Alt Ter i un altre per a la conca del Gaià. Els processos s'iniciaran el pròxim mes de setembre i finalitzaran, com a molt tard, el juny de 2007. La voluntat del Govern és estendre l'experiència a altres conques del país.Â
Les principals actuacions seran:
? Disseny, execució i anàlisi d'una enquesta de percepció respecte de l'estat de la conca i les seves perspectives de futur.
? Disseny i dinamització d' un seguit de tallers participatius destinats, en primer lloc, a consensuar el diagnòstic sobre l'estat de la conca i, en segon lloc, a recollir les propostes sobre quin model de gestió s'ha d'aplicar en el futur.Â
? Elaborar els informes sobre les activitats d'informació, l'enquesta de percepcions i els tallers participatius.
? Una vegada aquests documents hagin estat incorporats al pla de gestió elaborat per l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA), gestionar i executar la presentació dels resultats del procés participatiu a les parts actores i als ciutadans/anes de la conca.
? Finalment, a partir de l'experiència, cal elaborar i presentar un protocol simplificat per a l'execució de processos participatius en altres conques. Â
? Disseny i dinamització d' un seguit de tallers participatius destinats, en primer lloc, a consensuar el diagnòstic sobre l'estat de la conca i, en segon lloc, a recollir les propostes sobre quin model de gestió s'ha d'aplicar en el futur.Â
? Elaborar els informes sobre les activitats d'informació, l'enquesta de percepcions i els tallers participatius.
? Una vegada aquests documents hagin estat incorporats al pla de gestió elaborat per l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA), gestionar i executar la presentació dels resultats del procés participatiu a les parts actores i als ciutadans/anes de la conca.
? Finalment, a partir de l'experiència, cal elaborar i presentar un protocol simplificat per a l'execució de processos participatius en altres conques. Â
Per tal de dur a terme aquest projecte, la Direcció General de Participació Ciutadana ha obert un expedient de contractació ordinari i ha assignat els serveis de consultoria i d'assistència a dues empreses. El pressupost de licitació és de 100.000 euros (IVA inclòs), 50.000 euros per al procés participatiu de cada conca.Â
Procés participatiu
Més concretament, el procés participatiu inclourà les fases següents:Â
Fase 1. Preparació dels materials i de les bases de dades (1 mes)
En col•laboració amb l'ACA (que serà la responsable d'elaborar els continguts i de donar suport a l'elaboració de la base de dades) i amb la de la DG de Participació (que n'assumirà l'edició), es prepararan tant els materials com els contactes imprescindibles per a les fases de treball subsegüents.Â
Fase 2. Informació i enquesta de percepcions (1 mes)
- Preparació, convocatòria i conducció de les sessions d'informació. Aquestes sessions seran obertes i se'n convocaran un mínim de 3, distribuïdes territorialment per tota la conca.
-Â Disseny, distribució i anàlisi d'una enquesta sobre les percepcions dels ciutadans/anes entorn el present i el futur del riu.
- A partir de les sessions d'informació i de la realització de contactes amb les parts actores més rellevants, es crearan els grups que hauran de protagonitzar el procés de debat i participació de la fase següent. Â
-Â Disseny, distribució i anàlisi d'una enquesta sobre les percepcions dels ciutadans/anes entorn el present i el futur del riu.
- A partir de les sessions d'informació i de la realització de contactes amb les parts actores més rellevants, es crearan els grups que hauran de protagonitzar el procés de debat i participació de la fase següent. Â
Fase 3. Espais de participació (2 mesos)
Durant aquest període es dinamitzaran un mínim de 3 grups de treball que hauran de validar el diagnòstic sobre l'estat de les masses d'aigua a la conca i, en segon lloc, discutir propostes per elaborar el Pla de gestió.
Caldrà garantir que aquests grups disposaran d'una adequada representativitat i heterogeneïtat. A més, caldrà aplicar les tècniques de dinamització i mediació adequades per tal de generar el màxim acord possible. Â
Fase 4. Elaboració i presentació dels resultats (1 mes)
Elaboració de 3 informes sobre les diferents fases del procés:
-Â Sobre el procés i les actuacions d'informació
-Â Sobre el procés i els resultats de l'enquesta de percepció
-Â Sobre el procés i les conclusions dels espais de participació
-Â Sobre el procés i els resultats de l'enquesta de percepció
-Â Sobre el procés i les conclusions dels espais de participació
A banda, a partir de l'experiència, es farà una proposta metodològica simplificada per a l'execució dels processos participatius en l'elaboració dels plans de gestió d'altres conques.
Fase 5. Retorn (1 mes)
Una vegada lliurats els resultats del procés participatiu, l'ACA és responsable de redactar els continguts del Pla de gestió. Un cop redactats, caldrà elaborar un document on es comparin les propostes obtingudes en els tallers participatius amb el Pla de gestió que l'ACA redacti. També s'organitzaran trobades amb els grups de participants per presentar-los aquesta comparativa i recollir les seves observacions. Per últim, s'elaborarà un document amb aquestes observacions per tal que l'ACA pugui valorar-les.Â
