Castellar de la Ribera regularà l'ús públic i l'accès de la Ribera Salada

Publicat el 25 d’abril de 2017 a les 22:27
Actualitzat el 26 d’abril de 2017 a les 21:22
 L' Ajuntament de  Castellar de la Ribera ha aprovat inicialment, ara està en fase d'exposició pública, una ordenança que té com a principal objectiu la regulació detallada de l’ús públic, és a dir, de l’ordenació de la freqüentació i dels usos i activitats vinculades a l’ús social dins l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada.
L’objectiu genèric de l'ordenança és l’establiment de les garanties necessàries per assegurar la conservació del patrimoni natural i cultural, així com l’exercici de les activitats econòmiques admeses i dels drets derivats de la propietat, i fer possible, alhora, les activitats de lleure que siguin compatibles en l’àmbit. Aquest objectiu es justifica també en la idea de civisme, convivència i respecte al patrimoni local.
 L’àmbit d’aplicació de la present Ordenança correspon amb l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada en el traçat que discorre pel terme municipal, abastant una franja de 100 metres a banda i banda dels marges fluvials.
 L’àmbit total d’aplicació té una superfície de 121,4 hectàrees, pertanyent al terme municipal de CASTELLAR DE LA RIBERA.
En declaracions a NacióSolsona, l'alcaldesa de Castellar de la Ribera, Claustre Sunyer, ha justificat aquesta normativa arran de les contínues queixes dels veins pel soroll, la massificació i la brutícia. A més, s'ha parlat amb els altres municipis que formen part de la Ribera Salada, Bassella i Lladurs, per que també aprovin les seves respectives normatives.
Segons Sunyer, aquesta ordenança dóna peu a poder avisar als Mossos i aplicar sancions. L'ajuntament, alhora, posarà més plafons informatius, per conscienciar als turistes i visitants.

 
PROTECCIÓ DEL PATRIMONI NATURAL DE L’ESPAI NATURAL DE LA RIBERA SALADA.
 
Normes generals
Els visitants de l’Espai Natural de la Ribera Salada. tenen el dret a gaudir dels valors naturals que ofereix aquest espai i la correlativa obligació de respectar-los, igual que l’entorn humanitzat i la resta d’activitats que hi tenen lloc.
 
Per tal de fer compatible l’ús social amb la preservació dels valors naturals i culturals els visitants tenen el dret i el deure de fer un ús adequat de l’entorn i dels recursos per al lleure que els ofereix l’espai. Per això, hauran de respectar el contingut de les Ordenances i atendre les indicacions, senyals i rètols instal·lats a tal efecte, així com les advertències que puguin rebre de part del personal autoritzat dels agents municipals o d’altres cossos que tinguin al seu càrrec la gestió o vigilància d’aquest.
 
 Protecció del sòl
No són permeses, sense l’escaient autorització, l’alteració del sòl, de les roques, fòssils, i minerals, qualsevol que sigui el mitjà utilitzat (manual o mecànic). Tampoc es permet, sense l’escaient autorització, la recollida de sòl fèrtil i virosta, ni d’elements minerals i terres en general.  

 Protecció de l’aigua
 
Qualitat de les aigües
Resta prohibit l’abocament de tota mena de substàncies, deixalles i objectes que puguin alterar la qualitat de les aigües superficials o subterrànies. També es prohibeix realitzar activitats que incideixin negativament en la qualitat d’aquestes aigües, com rentar automòbils, buidar dipòsits de caravanes, qualsevol activitat que impliqui l’abocament de sabó al riu o a la seva llera, i altres activitats que produeixin efectes similars, a les fonts, basses, embassaments i en els cursos d’aigua o en la seva proximitat.

Utilització de les aigües
L’activitat de bany es realitzarà sota l’exclusiva responsabilitat de l’usuari, que haurà d’atendre les indicacions i senyals que puguin imposar la prohibició per motius d’higiene o seguretat. Per motius de protecció del medi natural, també es podrà restringir el bany en determinats trams de cursos d’aigua degudament senyalitzats amb aquesta finalitat. Atès que l’Espai Natural de la Ribera Salada és una zona d’aprofitament piscícola, caldrà que els/les usuaris/àries respectin aquelles persones que amb la deguda autorització estiguin realitzant l’activitat de pesca.  
 
Protecció de la vegetació
Els visitants es comportaran de forma respectuosa amb la vegetació, evitant danyar-la. En particular s’abstindran d’endinsar-se en aquells indrets on la vegetació contingui espècies fràgils o vulnerables. A tal efecte, s’hauran de tenir en compte les indicacions i senyals existents.
Així mateix, resta prohibida la recol·lecció massiva d’espècies vegetals, fora dels supòsits autoritzats per la normativa forestal i que estigui previstes dins dels instruments d’ordenació forestal de cada finca.
 
Protecció de la fauna
Els usuaris de l’Espai Natural de la Ribera Salada. hauran de comportar-se de forma respectuosa amb la fauna salvatge, abstenint-se de realitzar activitats susceptibles de destorbar-la o maltractar-la i de donar-li aliments sense autorització. Està prohibida la recol·lecció de qualsevol espècie animal, postes, ous, larves o d’altres formes de vida sense l’autorització expressa. En relació a les espècies protegides i invasores, caldrà complir amb la normativa reguladora vigent en cada moment.
 També resta prohibit malmetre els caus, els nius o d’altres elements necessaris per a la subsistència dels animals, així com el desenvolupament d’activitats que puguin ser molestes per a la fauna.
 
Mesures addicionals de protecció
Les administracions competents podran establir mesures addicionals de protecció d’espècies animals i dels seus hàbitats per tal de preservar-ne i afavorir-ne les poblacions, d’acord amb el marc legal vigent i l’adequada informació als visitants.
 
Alliberament de fauna
Ateses les negatives repercussions derivades de l’alliberament incontrolat d’animals domèstics o salvatges al medi natural, queda prohibida la introducció, sense autorització ni control científic, d’espècies animals tant exòtiques com autòctones.  
 Això és especialment important, atesa la seva fragilitat, a les basses, embassaments, fonts i cursos d’aigua, en els quals resta expressament prohibit l’alliberament de cap especial animal (vertebrada o invertebrada).

Abandó d’animals
Està prohibit l’abandó d’animals domèstics dins l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada..
 
Títol III PROTECCIÓ DEL PATRIMONI ARQUITECTÒNIC, HISTÒRIC I CULTURAL
 
Protecció del patrimoni arquitectònic, històric i cultural Resta prohibida a la totalitat de l’àmbit de L’Espai Natural de la Ribera Salada. qualsevol actuació, ús o activitat que pugui suposar, de forma directa o indirecta, el deteriorament o la destrucció de qualsevol component del patrimoni arquitectònic, històric i cultural, i molt especialment d’aquells que gaudeixen d’una protecció específica, d’acord amb el marc legislatiu vigent en matèria d’urbanisme i de patrimoni cultural català. També està prohibida la realització de pintades i l’enganxament de cartells o de propaganda sobre els elements de patrimoni esmentats.


L’ACCÉS I L’ÚS DE L’ESPAI NATURAL DE LA RIBERA SALADA.
 
L’accés en general

Normes generals
 Totes les persones que accedeixin a l’Espai Natural de la Ribera Salada. hauran d’adoptar una actitud respectuosa amb l’entorn. Especialment hauran d’abstenir-se de llençar deixalles, de produir sorolls que puguin pertorbar la fauna, de molestar els altres usuaris i de provocar danys o perjudicis a les activitats agrícoles, ramaderes i forestals i a les pròpies de la gestió de l’espai natural.
 També hauran de complir la normativa vigent en cada moment relativa a la prevenció d’incendis forestals.
Els usuaris seran responsables dels danys que puguin provocar a tercers, als béns o a les propietats, ja sigui per desconeixement, negligència o mal ús de l’espai. En conseqüència, les autoritats competents, o en el seu cas l’ajuntament corresponent, podran instar i/o incoar els procediments legalment previstos per sancionar les infraccions comeses i per reclamar els danys i perjudicis que corresponguin.

Vianants
Es permet l’accés i la circulació de vianants per tots els camins que configuren la xarxa viària bàsica d'acord amb la seva Normativa urbanística i les presents Ordenances.
 La circulació a peu per l’entorn dels espais es farà només per camins o senders existents, evitant obrir-ne de nous. No està permès l’accés a camps sembrats i pastures.  
 
Circulació d’animals domèstics
Els gossos hauran d’anar lligats en tot l’espai, a excepció dels gossos dels pastors, tofonaires i caçadors, sempre que estiguin realitzant la seva activitat. Hauran de portar el preceptiu collar amb la placa numerada de matrícula i identificats mitjançant el sistema exigit per la normativa aplicable. Queda expressament prohibit portar gossos sense lligar d’acord amb la senyalització existent i caldrà recollir les seves deposicions.
 
 Circulació motoritzada
 La circulació de vehicles motoritzats dins de l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada. queda limitat al trànsit per les carreteres de la xarxa rodada principal i pels camins de la xarxa rodada secundària aptes per a l’ús públic d’acord amb la senyalització existent sobre el terreny.
 No es pot circular a una velocitat superior als 40 km/h en les vies pavimentades.  
 No es pot travessar el riu amb un vehicle, excepte per a l’exercici de treballs forestals, agrícoles o ramaders, o bé per accedir a una masia en cas que sigui necessari.  
 Amb caràcter general, es prohibeix l’accés motoritzat a tots els camins senyalitzats amb la indicació de trànsit restringit o amb barreres físiques autoritzades per l’ajuntament corresponent. En qualsevol cas, no es podrà circular amb vehicles a motor per camins de menys de quatre metres d’amplada.
La circulació de vehicles motoritzats per camins de la xarxa rodada secundària podrà ser restringida, de forma degudament senyalitzada, de manera que únicament tinguin dret de pas els veïns i els propietaris de les finques a les quals el camí dóna accés, així com els vehicles de servei, els de vigilància i els de prevenció i extinció d’incendis forestals. També s’admetrà la circulació d’aquells vehicles motoritzats que excepcionalment comptin amb autoritzacions de circulació de caràcter temporal.
 Es podrà prohibir la circulació en el medi natural en cas de risc elevat d’incendi forestal o per tasques d’extinció per part de les administracions i organismes competents.
 
Per causa de nevades, esllavissades o altres circumstàncies que impedeixin o suposin un risc per a la circulació rodada l’ajuntament corresponent podrà establir mesures addicionals de regulació del trànsit, restringint la circulació pels camins d’ús públic mitjançant senyalització.
Queda especialment prohibida la circulació de vehicles motoritzats camp a través o fora de camins o pistes especialment habilitats: tallafocs, franges de manteniment de línies elèctriques sense vegetació, vies forestals d’extracció de fusta, lleres de rius i torrents.
 La circulació motoritzada per camins sense pavimentar s’haurà de realitzar sense superar en cap cas els 30 Km/h i respectant els altres usuaris, especialment els vianants, que gaudeixen de preferència.
 
Aparcament
 Queda expressament prohibit estacionar vehicles de forma que s’impedeixi l’accés a les finques o als camins de la xarxa viària, així com en camps de conreu, conreats o sense conrear, prats, pastures i espais delimitats per tancats elèctrics. Cal donar compliment a l’establert a la Llei d’Accés Motoritzat al Medi Natural.  
L’aparcament a carreteres i vores de camins se subjectarà a les limitacions que estableix el vigent Reglament de circulació.
 
 Les activitats dels usuaris de l’Espai Natural de la Ribera Salada.
 
 Activitats recreatives
 A l’Espai Natural de la Ribera Salada s’hi desenvolupa tradicionalment un gran ventall d’activitats de recreació dels ciutadans que hi cerquen el contacte amb la natura. Aquestes activitats són de diversa índole i van des de la passejada i estada contemplativa fins a les activitats fisicoesportives en el medi natural.
 Es permet fer pícnic en tot l’espai, respectant l’entorn i la resta d’usuaris del mateix, donant compliment a tot allò establert en la present ordenança pel que fa a l’abocament i recollida de deixalles i qualsevol tipus de residu.
 
 
Activitats fisicoesportives i activitats col·lectives a l’aire lliure
 
 S’admet la pràctica d’activitats fisicoesportives només amb finalitats recreatives i de lleure a la xarxa de camins municipals. Quan siguin pràctiques organitzades i col·lectives, tant si es tracta d’una activitat econòmica com d’activitats sense ànim de lucre, es requerirà –en qualsevol cas— l’autorització de l’ajuntament corresponent, sens perjudici d’altres autoritzacions necessàries.
L’administració competent podrà limitar o restringir en el temps o en l’espai la pràctica d’alguna o algunes d’aquestes activitats fisicoesportives, quan per raons de seguretat o de preservació del medi natural o del patrimoni resulti justificat.
 Amb caràcter general, no es podrà autoritzar el desenvolupament d’activitats que produeixin sorolls excessius o impliquin una elevada concentració de participants en aquells indrets o àrees que, per les seves característiques, no admetin una freqüentació elevada. Així mateix, sempre que l’activitat comporti generació de residus, l’entitat organitzadora haurà de preveure el corresponent sistema de recollida selectiva, així com la retirada de tot tipus de senyalització instal·lada per l’esdeveniment.
 
 Acampada
Es prohibeix l’acampada a l’Espai Natural de la Ribera Salada, ja sigui amb tendes, caravanes, remolcs, autocaravanes, furgonetes o elements similars. Excepcionalment es permetrà l’acampada en les àrees condicionades per aquesta finalitat i amb autorització prèvia de l’ajuntament, per a dur a terme activitats d’educació en el lleure en les quals participen menors de 18 anys.  
 
Comportament dels usuaris  
Normes generals
Tots els visitants de l’Espai Natural de la Ribera Salada. comparteixen el dret del seu gaudi i el deure de mantenir-lo en bon estat de conservació, evitant la seva degradació, respectant les propietats i atenent la senyalització i les indicacions que els pugui donar el personal acreditat.

Neteja, residus i deixalles
Els visitants s’hauran d’emportar els papers, envasos, restes de menjar i d’altres deixalles que produeixin durant les seves visites a l’espai.  
Queda estrictament prohibit llençar deixalles a terra o a l’aigua.
Està absolutament prohibit abocar residus i deixalles de qualsevol tipus.
Queda prohibit rentar animals, vehicles i maquinària, canviar olis o efectuar operacions que comportin el vessament de residus líquids contaminants dins l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada.
Queda prohibit, de manera específica, l’abandonament de vehicles, maquinària i estris de cap tipus dins l’àmbit. El cost del trasllat i custòdia anirà a càrrec del seu propietari.

Edificis, instal·lacions, mobiliari i altres béns públics
 Queda prohibit malmetre o deteriorar les instal·lacions, edificis, mobiliari, senyalització i la resta d’elements d’ús públic instal·lats en l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada, així com realitzar-hi pintades o enganxar-hi cartells o propaganda de cap tipus.
 
Sorolls i pertorbacions
 Resten prohibides les emissions sonores d’alta intensitat. Els usuaris de l’Espai Natural de la Ribera Salada s’abstindran de produir sorolls de qualsevol tipus, especialment si són susceptibles de pertorbar la tranquil·litat de la fauna o molestar a d’altres persones.
 Amb caràcter general la utilització d’equips d’amplificació sonora resta prohibida a tot l’àmbit, llevat d’aquells esdeveniments que comptin amb l’autorització de l’Ajuntament corresponent.
 
 Foc
En tot l’àmbit de l’Espai Natural de la Ribera Salada. queda terminantment prohibit encendre foc, a no ser que es compti amb una autorització de caràcter excepcional del Departament competent en la matèria de la Generalitat de Catalunya.
Es podrà autoritzar la realització d’operacions agrícoles o forestals emprant foc (cremar rostolls, marges i restes d’aprofitaments forestals, agrícoles o de jardineria) sempre i quan s’acompleixin les següents condicions:
 1r. Es realitzin en el període anual autoritzat per l’administració competent, 2n. Es realitzin en dies sense vent, 3r. Es realitzin en àrees desbrossades i, 4t. Es disposi dels mitjans adequats per poder apagar el foc o contenir-lo.
Queda prohibit deixar abandonades en el bosc restes combustibles o susceptibles de ser causa de l’inici d’un foc (vidres, ampolles, papers i elements similars).
 

Infraccions i sancions
 
Les infraccions contingudes en aquestes ordenances locals es classificaran en molt greus, greus i lleus.  
 
1. Seran greus les infraccions que suposin:  
 a) Una pertorbació rellevant de la convivència que afecti de manera greu, immediata i directa la tranquil·litat o l’exercici de drets legítims d’altres persones, el normal desenvolupament d’activitats de tota mena que siguin conformes amb la normativa aplicable o amb la salubritat o ornat públics.
 b) Els actes de deteriorament greu i rellevant dels valors naturals de l’espai, la seva gea, qualitat de les aigües, la seva fauna i flora, especialment la de les espècies.
 c) Els actes de deteriorament greu i rellevant d’espais públics o de qualsevol de les seves instal·lacions i elements, siguin mobles o immobles, que no derivin d’alteracions de la seguretat ciutadana.  
 d) L'increment de l'erosió i la pèrdua de qualitat dels sòls.
 e) L'emissió de gasos, de partícules o de radiacions que poden afectar greument l'ambient atmosfèric.  
 f) La producció de sorolls innecessaris que poden pertorbar el comportament normal de la fauna.  
 g) La destrucció de superfícies forestals en tots els casos i la destrucció, el desarrelament i la comercialització de les espècies i de llurs llavors, quan estigui prohibida.  
 h) La introducció d'espècies alienes nocives a la fauna salvatge i el maltractament d'animals.
 i) La circulació amb mitjans motoritzats fora de carreteres i pistes i sense permís lliurat per l'Ajuntament.
 j) La instal·lació de cartells de propaganda i d'altres elements similars que limiten el camp visual, trenquen l'harmonia del paisatge o desfiguren les perspectives.  
 k) L'abocament o l'abandó d'objectes, de residus o altres deixalles fora dels llocs autoritzats.
 De forma expressa, es qualificaran com a molt greus les anteriors de l’epígraf 1 en funció dels criteris de major gravetat i perjudici dels valors de l’espai, d’acord amb els següents criteris que s’estableixin de forma motivada:  
 a) La intensitat de la pertorbació que ocasioni en la tranquil·litat o en l’exercici pacífic dels drets d’altres persones o activitats.  
 b) La intensitat de la pertorbació causada en els valors naturals protegits de l’espai.  
 c) La intensitat de la pertorbació ocasionada en l’ús d’un servei o d’un espai públic per part de les persones amb dret a utilitzar-lo.  
 d) La intensitat de la pertorbació ocasionada en el normal funcionament d’un servei públic.  e) La intensitat del danys ocasionats al medi natural, la fauna i la flora, els equipaments, infraestructures, instal·lacions o elements d’un servei o d’un espai públic.
 f) Construcció de noves edificacions d’ús d’habitatge en sol no urbanitzable dins de l’àmbit de l’espai, sense complir les condicions del planejament especial i no trobar-se en cap de les excepcions en ell contingudes, o incomplint la llicència que es pogués haver atorgat.
 
La resta d’articles referits a l’encapçalament però no esmentats expressament com a infraccions greus es classificaran en lleus, és a dir les infraccions i prohibicions que es contenen en el si dels articles 4, 5.1, 5.2, 6, 7.3, 8, 9.1, 11, 13, 14.2, 15.1,15.3, 16, 18, 19 i 20.
 
Tret que la legislació sectorial prevegi una altra cosa les multes per infracció de les ordenances respectaran les següents quanties:  
 
a) Infraccions lleus: fins a 750 euros 
 b) Infraccions greus: de 751 euros a 1.500 euros 
c) Infraccions molt greus: de 1.501 euros a 3.000 euros  
 
En l’establiment de sancions pecuniàries, la comissió de les infraccions no resultarà més beneficiosa a l’infractor que el compliment de les normes infringides. Quan de la comissió d’una infracció se’n derivi necessàriament la comissió d’una altra o altres, s’imposarà únicament la sanció més elevada de totes les que siguin susceptibles d’aplicació. També podrà comportar l’obligació de reparar el dany causat, d’acord amb el que estipula l’art. 9.2 d’aquestes ordenances.
 
Seran responsables directes de les infraccions de aquesta Ordenança:  
 
a) Les persones autores materials de les infraccions, sigui per acció o omissió, tret dels supòsits que siguin menors d’edat o que concorri en ells alguna causa legal d'in-imputabilitat. En aquest cas, en respondran els pares, les mares, els tutors, les tutores o aquelles persones que posseeixin la custòdia o guarda legal.
 b) Les persones titulars o propietàries dels vehicles amb els quals s’ hagi comès la infracció d’acord amb allò que s’estableixi a la legislació vigent.
 c) En el cas d’animals, les persones que en siguin propietàries o posseïdores, d’acord amb el que estableix la legislació sectorial.
 d) Les persones titulars de les llicències quan, amb motiu de l’exercici d’un dret que se’ls ha concedit, cometin una de les infraccions especificades en l’ordenança.
 e) Els titulars dels establiments en les infraccions en què s’hi faci referència. La declaració de responsabilitat per infracció i la imposició de la sanció corresponent no evitaran, en cap cas, l’obligació de indemnitzar els danys i perjudicis causats.
 
DISPOSICIONS ADDICIONALS
 
Primera L’ús i gaudi de l’Espai Natural de la Ribera Salada, és un dret inqüestionable sempre que es faci d’acord amb aquestes normes.