La frenada del sector immobiliari en els darrers anys només justifica una pèrdua d'ingressos per IVA del 10% equivalent a 2.243.000 d'euros. Aquesta és la xifra d'un informe "L'Impacte de la Crisi a la Recaptació per IVA. Alternatives a l'alça impositiva" presentat aquesta setmana pels tècnics del Ministeri d'Hisenda (GESTHA).

L'estudi- que analitza l'evolució en paral·lel de la recaptació per IVA i el consum de les famílies dels darrers anys- afirma que escudar-se en l'aturada immobiliària per a explicar una caiguda de la recaptació total de l'IVA de més de 23.000 milions d'euros entre 2007 i 2009 és "absolutament simplista" i "distant de la realitat".Una llegenda, segons els tècnics, "imposada però no certa"

El sector immobiliari, poc pes específic per l'IVA

Gestha aclareix que el pes específic del sector immobiliari en la recaptació per IVA és, contràriament del que es pensa, limitat. L'any 2007, zenit del fenomen immobiliari amb rècords de compravendes d'habitatges nous de la història, els ingressos d'IVA per aquestes operacions es van enfilar a 5.219.000 d'euros. Una xifra que suposa el 8,3% del total recaptat per aquest tribut.

Una altra dada ben plàstica és la del 2009. En aquest exercici, amb la caiguda del sector immobiliari, els ingressos per IVA associats a la compravenda d'habitatges van caure fins als 2.976.000 d'euros, fet que va suposar una pèrdua de 2.243.000 en dos anys, és a dir, menys del 2% del dèficit públic corresponent a l'últim any 2009.

Segons el secretari general de Gestha, José María Mollinedo, "resulta significatiu que la recaptació per IVA en el sector immobiliari residencial representés el 8,3% del total d'ingressos per aquest tribut en època de 'boom' immobiliari, però, una vegada desinflada la bombolla, representés un 7,5%. Seria més lògic que aquest sector hagués perdut pes fiscal en proporció a la baixada de les vendes".

Treure més profit a l'IVA

Per tant, els Tècnics d'Hisenda estimen que les causes de la caiguda de la recaptació per IVA no s'han atribuir exclusivament a la frenada immobiliari o la recessió econòmica, sinó més aviat a l'evasió fiscal, que s'accentua en època de crisi, i  a la falta d'eficàcia de l'Agència Tributària en la lluita contra el frau.

En l'actualitat, l'economia submergida a l'Estat espanyol és de 245.000 milions d'euros anuals, el que suposa el 23,3% del PIB, és a dir, deu punts percentuals per sobre dels estats europeus que es mouen en unes taxes d'evasió fiscal en voltant del 13%, amb unes xifres de recaptació per IVA més rendibles.

Segons l'informe, l'EStat espanyol és el país de l'Europa dels Quinze, que menys rendiment treu de l'IVA, per darrere de Grècia. El 2009 per cada cent euros que les famílies espanyoles van destinar a consum privat, Hisenda va recaptar només 6,4 euros per IVA. Dos anys abans, aquest mateixa despesa registrava un rendiment en l'IVA de tres euros més, és a dir, un 32% més.

Segons Mollinedo, "altres Estats, amb tipus d'IVA més baixos que els nostres, com el Regne Unit o Luxemburg l'any 2007, aprofitaven ja de forma més eficient el consum privat com a matèria gravable, fins i tot Estats amb tipus superiors als espanyols, treien el doble de profit d'aquest impost". 
 
Un futur una mica incert

D'altra banda, l'informe dels Tècnics d'Hisenda es mostra molt prudent a l'hora de valorar l'impacte a curt termini de la pujada de l'IVA en la recaptació. Considera "insuficient i incert" l'objectiu previst pel Govern de recaptar 5.150 milions d'euros anuals ja que tot just suposa el 5% del dèficit actual (110.000 milions d'euros).

Gestha pronostica que la recaptació per IVA en aquest segon semestre serà menor que la previsió governamental degut a la bestreta de les compres de béns duradors (automòbils i habitatges, principalment), així com a la contracció del consum derivada de la pèrdua de poder adquisitiu per la pujada de preus o altres causes com l'atur, la retallada salarial dels funcionaris o la congelació de les pensions. Al llarg termini, Gestha preveu que la recaptació augmentarà gràcies a la pujada dels tipus quan es produeixi la recuperació econòmica.

La pujada és regressiva

Els Tècnics critiquen la pujada de l'IVA per considerar que és "regressiva" ja que afectarà principalment als col·lectius amb menys poder adquisitiu com són els prop de 18,4 milions de "mileuristes", entre els quals es troben els pensionistes, assalariats i autònoms.
Igualment, a prop de 26 milions d'espanyols amb uns ingressos per sota de 30.000 euros (el 88,76% del total) pagaran bona part de la pujada d'aquest impost, la qual cosa retraurà el consum que és, precisament, una de les causes de la caiguda de la recaptació de l'IVA en aquest últim any.

D'altra banda, Hisenda recaptarà l'augment impositiu d'aquest tribut, principalment, gràcies a l'activitat de 3.249 grans empreses (0,1% del total), que aportaran gairebé el 60% de la recaptació addicional.

Alternatives a l'alça impositiva i als retalls socials

Els Tècnics d'Hisenda defensen altres mesures alternatives a la pujada de l'IVA. Mesures orientades a combatre l'economia submergida i convertir la recaptació en més eficient. Modificació dels tipus marginals d'IRPF, recuperar l'impost de patrimoni, augmentar els tipus en 300 entitats bancàries i més recursos a Hisenda per lluitar el frau fiscal.