El deute de la Generalitat s'enfila fins als 88.916 milions d’euros, dels quals 60.236 milions provenen del FLA, el fons de liquiditat autonòmic. Pràcticament, un 70% del deute que té Catalunya, per tant, prové del mecanisme que fa servir el govern espanyol per prestar diners a les comunitats autònomes.
Són dades obtingudes per l'Agència Catalana de Notícies (ACN) a través d'una petició de transparència, que també indica que d’aquí al 2030 venç un total de 19.778 milions, gairebé una quarta part. A les portes del Consell de Política Fiscal i Financera, que aquest dimecres abordarà la condonació de part d’aquest deute, els economistes diuen que per a l'Estat és un "bon moment" per fer-ho, alhora que apunten que l’impacte en les arques catalanes serà "simbòlic".
Els experts expliquen que, en un context de tipus d’interès a la baixa, el "forat" que deixarà a l’Estat perdonar part de l'endeutament a les comunitats autònomes serà "menys que mai". Alhora, per a les comunitats el marge que els suposarà serà "molt poc significatiu" perquè la despesa financera que s’estalviaran serà "petita".
Precisament aquest dilluns ERC i el govern espanyol van anunciar que l’acord per a la condonació del deute del FLA finalment fixava la quantitat total en 17.104 milions d’euros. Segons els republicans representa el 19,9% del deute de la Generalitat i un 22% del fons autonòmic. Per la seva banda, la consellera d’Economia i Finances, Alícia Romero, va avançar que amb la fórmula de quitança que els ha remès el Ministeri d’Hisenda calculen un estalvi d’interessos que podria arribar als 1.500 milions.
El deute del FLA es multiplica per dotze
El fons de liquiditat autonòmic, més conegut com a FLA, és un mecanisme del govern espanyol creat el 2012 per deixar diners en forma de préstecs a les comunitats autònomes que no tenen prou ingressos per cobrir les seves despeses i que, alhora, no poden obtenir diners emetent deute als mercats.
Quan la Generalitat hi va accedir, amb Andreu Mas-Colell al capdavant del Departament d’Economia, va demanar 5.023 milions. La quantitat que es devia fins a 30 de setembre de 2024 és fins a 12 vegades superior. Les dades apunten que del total del deute, fins a 77.052 milions d’eurossón del fons de finançament de l’Estat amb les comunitats autònomes. D’aquests, 60.236 estan etiquetats com a provinents del FLA.
En quantitats força inferiors, la Generalitat també deu diners en forma de bons i obligacions (2.283 milions d’euros), a entitats financeres (1.170 milions a curt termini i 1.045 a llarg termini), al BEI (883 milions) i a l’ICF (883 milions). Fins a 6.470 milions corresponen a altres conceptes. En termes relatius, el total de deute representa entre el 30 i el 35% del PIB català.
Què significa condonar el deute?
El Ministeri d’Hisenda ja ha avançat que en el Consell de Política Fiscal i Financera d’aquest dimecres farà extensiva la condonació a la resta de comunitats autònomes del règim comú i la quitació s’enfilarà fins als 83.252 milions d’euros. Els economistes apunten que es tracta d’una qüestió “política” i no econòmica i neguen que sigui una mesura de privilegi per a Catalunya.
També assenyalen que el deute del FLA "es reconegui formalment o no" és deute de l’Estat. "És com si s’endeutés el fill de la casa quan el que li passa la setmanada és el pare", compara el catedràtic d’Economia de la UPF Guillem López Casasnovas. "És deute de l’Estat perquè al final l’últim responsable és l’Estat", apunta l’economista i conseller executiu de l'European Financial Planning Association (EFPA), Josep Soler. El directiu de l’EFPA a Espanya explica que les condonacions de deute tenen una part positiva i una altra de negativa i considera que això és "curiós" i "perplex" en el cas de la Generalitat.
"És bo que ens condonin si ens conformem a ser uns jugadors subsidiaris", diu. "Això ha passat fins i tot durant el procés independentista. Mentre demanàvem ser independents, al mateix temps estiràvem el braç esquerre i dèiem que ens donessin diners per continuar funcionant", agrega. D’altra banda, assegura que de cara als mercats la condonació “envia un missatge de dependència molt forta” de Catalunya amb l’Estat.
Catalunya, de les més endeutades
En relació amb altres comunitats autònomes, els dos economistes confirmen que Catalunya està "molt endeutada" amb el FLA. En la part alta del rànquing també hi situen València i Múrcia, mentre que recorden que n’hi ha d’altres del règim comú que no han recorregut a aquest fons o ho han fet en quantitats molt baixes -entre elles Madrid, per la quantitat d’ingressos que rep per l’efecte capitalitat-. "Les situacions són molt diferents", apunta Soler.
En qualsevol cas, els nivells de deute es troben “molt per sobre” dels objectius que es van pactar amb Europa i han augmentat en els darrers anys. "Estem fora d’òrbita", diu López Casasnovas. Segons el catedràtic de la UPF, tampoc hi ha masses expectatives que això es reverteixi. “L’Estat respira en la mesura que la UE li posa un respirador. I mentre tens respiració, els canvis d’estil de vida per deixar de fumar i treure’t de sobre els problemes respiratoris no els fas”, compara.
La condonació del FLA
La condonació del deute autonòmic va ser un dels punts de l'acord entre ERC i el PSOE per investir Pedro Sánchez. Ha costat més d'un any, però finalment s'ha complert. El president espanyol ho va posar sobre la taula a la Conferència de Presidents de finals de l'any passat i aquest dilluns ho han anunciat formalment el govern espanyol i els republicans.
La ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, ho portarà dimecres a la reunió del Consell de Política Fiscal i Financera, amb la resta d'autonomies. Finalment, a Catalunya, se li perdonaran 17.000 milions d'euros del FLA, cosa que implicarà disposar de més recursos que no s'hauran de destinar a pagar interessos del deute i poder finançar-se als mercats.