A la vegada, i amb la mateixa diligència, el CNC encarregarà un estudi jurídic sobre les condicions i eventuals costos que suposaria per l'Ajuntament de Lleida una possible reversió del solar annex a la Llotja. La Paeria recorda i assegura en aquest sentit que "els processos de la concessió de la Llotja es van fer amb total transparència i concurrència pública".
Segons la Paeria, diferents comitès d'experts van participar en la selecció del projecte del Palau de Congressos, l'adjudicació de la seva construcció, en la venda del solar del concurs i en l'adjudicació de la gestió de la Llotja, a la que ara ha renunciat l'empresa.