El Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) ha donat la raó parcialment a l’Ajuntament de Lleida en el litigi amb l’antiga concessionària de l’estacionament regulat, Estacionamientos y Servicios SA (EYSA), pel traspàs dels equips informàtics del servei. La sentència determina que la Paeria no haurà de pagar els 110.832,98 euros que reclamava l’empresa, tot i que l’eximeix de lliurar gratuïtament el programa de gestió utilitzat durant el canvi de concessionària.
La resolució estableix que EYSA haurà de cedir sense cap cost els quinze terminals de denúncia que es van incorporar durant els últims mesos de gestió. En canvi, considera que el programa informàtic ParkXplorer no estava subjecte a l’obligació de reversió, ja que es va instal·lar específicament per facilitar el traspàs del servei a l’empresa municipal EMAU.
La sentència estima parcialment el recurs d’apel·lació presentat per EYSA contra la resolució del jutjat contenciós administratiu número 1 de Lleida, que el maig del 2025 havia avalat el requeriment de l’Ajuntament. L’empresa defensava que els equips no s’havien de lliurar gratuïtament i reclamava, com a alternativa, una compensació econòmica de 110.832,98 euros pel conjunt del material: terminals, impressores, llicències de reconeixement de matrícules i programari.
Una concessió que es va allargar fins al 2022
EYSA va gestionar l’aparcament regulat, el servei de grua i el dipòsit municipal de vehicles des del 2001 fins al 31 de desembre del 2022. Tot i que la concessió havia finalitzat formalment el març del 2016, l’empresa va continuar prestant els serveis per garantir-ne la continuïtat fins que la Paeria va posar en marxa un nou model de gestió directa.
A partir de l’1 de gener del 2023, el servei va passar a mans de l’Empresa Municipal d’Agenda Urbana de Lleida (EMAU).
El contracte preveia que, en acabar la concessió, els equips i els béns destinats a prestar el servei havien de revertir a l’Ajuntament gratuïtament i en bon estat. El TSJC recorda que aquesta obligació respon al fet que es considera que l’empresa concessionària ja ha recuperat la inversió efectuada a través dels ingressos obtinguts durant els anys d’explotació.
Els terminals s'han de cedir, però no el programa
Un dels punts centrals del conflicte eren els quinze terminals de denúncia, incorporats el setembre del 2022 per substituir dotze dispositius antics. EYSA sostenia que havia hagut de renovar-los perquè els aparells anteriors no eren compatibles amb els nous parquímetres municipals.
El tribunal, però, considera que l’empresa no ha acreditat ni que els nous parquímetres s’instal·lessin abans de finalitzar la concessió ni que l’Ajuntament li hagués ordenat substituir els terminals. També destaca que els nous dispositius es van utilitzar durant més de tres mesos per prestar el servei. Per aquest motiu, conclou que estaven vinculats a la concessió i que han de passar a mans de la Paeria sense cap compensació.
La decisió és diferent en el cas del programa ParkXplorer. El TSJC considera que aquesta plataforma no formava part de l’equipament de l’antiga concessió, ja que es va instal·lar a mitjans de desembre del 2022, poc més de quinze dies abans que l’EMAU assumís la gestió.
Segons la sentència, el programari es va incorporar expressament per preparar el canvi de model i garantir que l’empresa municipal pogués gestionar el servei des del primer dia. El sistema anterior no era compatible amb els nous parquímetres i, per tant, la nova plataforma tenia una funció específica de transició.
Amb aquesta interpretació, el tribunal manté l’obligació de lliurar els quinze terminals, però deixa sense efecte la cessió gratuïta del programa informàtic. També descarta que la Paeria hagi d'abonar els més de 110.000 euros reclamats per EYSA. La sentència encara es pot recórrer en cassació.
