Aquests increments, sumats a la congelació de l'impost sobre construccions (ICIO), que manté el tipus màxim legal, i de l'Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE), donaran un increment ponderat dels impostos i de les taxes d'un 3,9% respecte de 2023.
Les ordenances fiscals per a 2024 tenen quatre objectius principals, segons ha explicat Aloy en roda de premsa, "fer front a les despeses ordinàries de l'Ajuntament; presentar un pressupost equilibrat; incentivar l'activitat econòmica, i en conseqüència generar llocs de treball, i mantenir la sostenibilitat i la prudència després d'haver sortit del pla d'ajust estatal".
Incentivar l'activitat econòmica
Més enllà de pujar la majoria de taxes i l'IBI per sota de l'IPC actual, les noves ordenances fiscals contemplen noves bonificacions per a les empreses industrials, en especial a les que s'estableixin al polígon Pont Nou i al Parc Tecnològic, "per incentivar l'establiment d'activitats econòmiques a Manresa que generin llocs de treball", segons ha apuntat l'alcalde.Per això, l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) manté el tipus impositiu del 4%, que és el màxim permès per llei, però contempla una nova bonificació per a la construcció de naus al polígon del Pont Nou i al Parc Tecnològic de fins al 65% en funció dels llocs de treball creats, amb un mínim de deu treballadors.
Aquesta nova bonificació se suma a les ja existents del 95% per obres que incorporin sistemes d'energia solar; per a la rehabilitació de façanes, cobertes i mitgeres del Centre Històric; per obres de millora en habitatges de persones grans del programa de rehabilitació de la Diputació; per la construcció d'habitatges de protecció oficial; per obres en dificis inclosos en el Pla Especial de Protecció del Patrimoni Històric; per obres en edificis que hagin passat la revisió tècnica municipal, i en la rehabilitació d'habitatges inclosos en el pla de finançament dels fons Next Generation al Xup, les Cases de Xocolata i els grups Francesc Cots, Sant Rafael i cases de la Culla. També hi ha una bonificació del 90% per a les actuacions per afavorir l'accessibilitat universal.
Més enllà de les bonificacions, les noves ordenances contemplen l'actualització del mòdul base de càlcul de l'impost de 587 a 641 euros el metre quadrat, actualitzant-lo a l'import establert pel Col·legi Oficial d'Arquitectes de Catalunya.
Les mesures per afavorir l'establiment d'activitat econòmica i el creixement de les empreses a Manresa també es contemplen en les bonificacions a l'Impost sobre l'Activitat Econòmica (IAE) que, a banda de congelar-se, incrementa el percentatge de la bonificació per inici d'activitat del 25% al 50%, i per augment de plantilla del 20% al 50%.
A banda, es mantenen les reduccions introduïdes aquest 2023 en el preu de la taxa de comunicació prèvia d'activitats, de la llicència ambiental del 35%, i del 95% per a les noves activitats comercials i de serveis al Centre Històric.
Increment d'un 15% en el rebut de la recollida de residus
Les ordenances fiscals per al 2024 contemplen un augment de la taxa de recollida de residus d'un 15%, que en un habitatge tipus representarà passar de 131,30 euros a 150 euros l'any, "o el que és el mateix, una pujada de poc més d'un euro i mig mensual per família per un servei que ens recull la brossa a casa i la porta fins a l'abocador", ha contextualitzat Aloy.El govern municipal ha establert aquest increment de la taxa davant de dues variables que es concretaran el 2025. Per una banda hi ha l'increment del cost del nou contracte del servei de recollida amb contenidors tancats, i per una altra per l'aplicació de la Llei de Residus i Sols Contaminants per a una Economia Circular, aprovada en base a les exigències de la normativa europea que obligarà els ajuntaments, a partir del següent exercici, a aplicar una taxa que cobreixi el 100% del cost del servei. Aquest 2023, el consistori cobreix aproximadament un 45% del cost total. A aquests fets cal sumar-hi l'encariment en els darrers anys del cost de l'energia i del cànon que es paga a l'abocador.
Amb aquest increment de la taxa, l'Ajuntament preveu obtenir uns ingressos de 7,9 milions d'euros, una xifra que encara es troba lluny del cost del servei, que és de 10,2 milions. Però de cara al 2025, també caldrà valorar la possible reducció del cànon de l'abocador per la previsible davallada de la recollida de fracció de rebuig amb la implantació del nou sistema, que actualment suposa pràcticament un 50% de l'import total del servei, i també l'augment d'ingressos a través de les fraccions de paper, plàstic i vidre. Unes variables que incidiran en el cost total i, per tant, també en el rebut de la taxa de 2025. "Per aquestes variables hem decidit incrementar la taxa un 15% i no un 22,5% -que seria la meitat del 45% que actualment paga directament l'Ajuntament i que s'ha de traslladar al ciutadà- a l'espera de concretar aquests previsibles estalvis", ha apuntat Aloy.
L'impost a la plusvàlua passa del 25% al 27,5%
Pal que fa a l'impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana, conegut popularment com a plusvàlua, es passarà del tipus impositiu del 25% al 27,5%. "Cal recordar que la majoria d'ajuntaments ja apliquen el 30%, que és el màxim que permet la Llei d'Hisendes Locals", han assenyalat. Aloy també ha recordat que a partir de diverses sentències del TSJC, l'impost ha passat a aplicar-se sobre l'increment de valor de la propietat, no sobre el valor cadastral.Recàrrecs a l'IBI a partir del primer habitatge desocupat
Una de les principals novetats sobre l'Impost sobre Bens Immobles (IBI) de cara a 2024 és l'aplicació de la nova normativa de la Llei del Dret a l'Habitatge, que aplica el recàrrec del 50% sobre l'impost a tots els habitatges desocupats de qualsevol propietari de quatre o més immobles a tot l'Estat."Manresa, juntament amb altres ajuntaments, va ser pioner en l'aplicació del recàrrec sobre l'IBI d'habitatges desocupats", ha recordat Aloy. Llavors, però, el recàrrec s'aplicava a aquells habitatges d'un propietari que en tingués a partir de tres desocupats en la mateixa localitat. Amb el canvi, el propietari subjecte del recàrrec n'ha de tenir un mínim de quatre, independentment que estiguin ocupats o desocupats, però s'amplia l'àrea d'observació a tot l'Estat i no només al municipi, de manera que la mesura "és més restrictiva". El propietari que entri en aquest perfil haurà de pagar el recàrrec per tots els seus habitatges desocupats a partir del primer.
L'IBI tindrà un increment del 2,5% fent passar el tipus impositiu d'urbana del 0,956% al 0,980%, i manté les bonificacions dels exercicis anteriors: del 75% dels habitatges que s'inscriguin a la borsa de mediació de lloguer social que gestiona Forum; del 60% per als immobles que constitueixen l'activitat d'empreses d'urbanització, construcció i promoció immobiliària, i del 50% per a la instal·lació de plaques solars, amb un topall de 200 euros/kw i 2.500 euros per a grans instal·lacions.
Vehicles, Puigmercadal i zona blava, sense augments
Pel que fa a la resta de taxes i impostos, augmenten un 2,5%, a excepció de la zona blava, que manté els preus rebaixats el passat mes de maig, quan es va municipalitzar el servei, i de la taxa del Mercat de Puigmercadal, que es congela. Tampoc s'incrementa l'Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica (IVTM) perquè en aquest cas ja s'apliquen les tarifes màximes permeses per llei.Uns majors ingressos de 2,16 milions d'euros
Les ordenances fiscals suposaran per a l'Ajuntament de Manresa, la previsió d'una entrada de 56,35 milions d'euros, "aproximadament un 54% del total del pressupost municipal", segons ha apuntat Massegú. que signifiquen 2,26 milions d'euros més dels que es preveu que es recaptin aquest 2023.Per impostos i taxes, l'Ajuntament preveu ingressar 682.500 euros més en IBI, 370.000 euros més en plusvàlues, 954.000 euros més en residus, 42.500 euros més en guals i 96.000 euros més en la resta de conceptes.
