L'alcalde, Valentí Junyent, i el regidor d'Hisenda, Josep Maria Sala, durant la roda de premsa. Foto: AjMEl govern municipal ha decidit prorrogar el pressupost del 2013 davant la dificultat de poder elaborar un nou pressupost per al 2014 i la necessitat de poder disposar del tancament dels comptes de l'exercici passat per poder renegociar amb els bancs, reduir la càrrega financera i facilitar així el camí del nou pressupost.
La mesura, que ha estat comunicada a tots els grups municipals en una Junta de Portaveus extraordinària, és ferma des d'aquest dimecres, 8 de gener, i entrarà en vigor a partir d'aquest dilluns, dia 13. Els detalls d'aquesta pròrroga del pressupost municipal han estats presentats avui en roda de premsa per l'alcalde de Manresa, Valentí Junyent; i el regidor d'Hisenda, Josep Maria Sala.
Valentí Junyent ha manifestat que el govern municipal ha optat per la pròrroga del pressupost del 2013 per al 2014 "per un exercici de responsabilitat, ja que no podíem fer un pressupost qualsevol i amb contingències de difícil compliment".
L'alcalde ha explicat que "cal tenir en compte que aquest any és molt més complicat fer quadrar el pressupost per dues raons principals. La primera són les noves normatives que provenen de l'estat espanyol i d'Europa que s'han aplicar de forma rigorosa per contenir i reduir el dèficit públic de les administracions, i la segona, la nostra voluntat perquè aquest sigui un pressupost participat i que tingui el màxim de consens dels grups municipals".
Valentí Junyent ha recordat que "Manresa és una de les ciutats més endeutades de Catalunya, i per tant, hem de continuar el camí d'endreça que es va iniciar i amb bons resultats". L'alcalde ha recordat que "els exercicis del 2011 i 2012 es van tancar de forma positiva, i aquest 2013 també ho serà".
L'alcalde ha dit que "volem que el pressupost per al 2014 sigui creïble i vàlid, i en un context on les exigències de dèficit són més dures i acusades" i, finalment ha fet una "crida a la responsabilitat" per anar millorant les finances de l'Ajuntament i afrontar el futur amb millors condicions econòmiques que repercuteixin en els ciutadans.
Per la seva part, el regidor d'Hisenda i Governació, Josep Maria Sala, ha anat desgranat un per un els detalls dels conceptes inclosos i exclosos dins la pròrroga del pressupost per al 2013 "que s'aplica per primera vegada a Manresa des de l'arribada dels ajuntament democràtics".
El regidor Sala, en la línia de les paraules de l'alcalde, ha explicat que "les noves normatives d'estabilitat pressupostàries ens obliguen a tenir uns pressupostos més endreçats i ajustats" i ha afegit que "la màxima dificultat d'aquest exercici no són les despeses ordinàries sinó els temes sobrevinguts com són les sentències judicials que ens obliguen a fer un esforç important".
Tot i això, el regidor d'Hisenda ha manifestat "que mentre duri aquesta pròrroga i fins l'aprovació del nou pressupost, la ciutat funcionarà amb absoluta normalitat i amb els recursos necessaris". A nivell intern de l'Ajuntament, Sala ha recomanat als serveis financers que "siguin prudents a l'hora d'establir obligacions mentre duri aquesta pròrroga".
El regidor d'Hisenda ha dit que "s'està treballant amb entitats bancàries per renegociar el deute per als propers dos anys per poder respondre amb les obligacions amb els jutjats i continuar amb les mesures correctores que ens permetran continuar millorant les finances municipals i garantint els serveis als ciutadans".
La pròrroga del pressupost, al detall
La resolució de pròrroga del pressupost 2013 per a l'exercici 2014, signada aquest dimecres recorda que, legalment, si en iniciar-se l'exercici econòmic, no hagués entrat en vigor el pressupost corresponent, es considera automàticament prorrogat el de l'anterior i justifica l'adopció d'aquesta mesura pel desajustament entre les despeses a realitzar i els ingressos a obtenir i la necessitat d'ajustar al màxim l'activitat municipal al pla d'ajust i al marc pressupostari aprovats en el seu dia i a la resta de paràmetres establerts en la Llei d'estabilitat pressupostària.
Segons la mateixa resolució, però, no es prorrogaran les modificacions de crèdit aprovades durant l'exercici 2013 i els crèdits destinats a serveis o programes que han hagut de concloure el 2013 o que estiguin finançats amb crèdit o altres ingressos que, exclusivament, s'haguessin de percebre el 2013. És el cas de les inversions, les subvencions nominatives o els plans d'ocupació.
La pròrroga pressupostària contempla ajustaments a l'alça en els crèdits (+520.834 euros) per atendre compromisos ferms de despeses a realitzar a l'exercici 2014, corresponents a unes majors càrregues financeres anuals generades per operacions
de crèdit autoritzades en exercicis anteriors, com els plans de proveïdors del 2012 i el 2013. Al mateix temps preveu una reducció de les despeses financeres (-382.091 euros), gràcies a la caiguda dels tipus d'interès.
El pressupost prorrogat s'ha d'adaptar a les modificacions fetes al llarg de l'exercici 2013 i a les que puguin resultar necessàries des de l'inici de l'exercici 2014. Per tant, s'incorporaran al pressupost prorrogat les noves aplicacions pressupostaries del capítol 1 de personal, segons la nova estructura organitzativa per al 2014; i un fons de contingència per import de 4.654.510 euros, establert per la Llei d'estabilitat pressupostaria i sostenibilitat financera i que ha de tenir una dotació mínima de 0,5% de l'import de les despeses no financeres.
Amb tots aquests condicionants, el pressupost prorrogat puja a 69.962.523 euros, que són el resultat de reduir en 13,8 milions d'euros les despeses previstes en el pressupost del 2013 (que era de 78.621.565 euros) i d'augmentar 5.175.344 corresponents a les dues partides esmentades: el fons de contingència (4.654.510 euros) i els passius financers (520.834 euros).
Per últim, la resolució de pròrroga pressupostària estableix que s'haurà de preparar un acord de no disponibilitat de crèdit de determinades aplicacions pressupostàries (capítols 1, 2 i fons de contingència) i que correspondrà al Ple municipal aprovar els possibles acords de reposició a disponible de les aplicacions pressupostàries de les que s'hagi acordat anteriorment la no disponibilitat.
