26
de gener
del
2024
El Consell Comarcal de la Garrotxa ja ha llençat l'enèsima licitació del servei de recollida i custòdia d'animals de companyia, segons ha pogut saber NacióGarrotxa. Es tracta d'un servei que els últims anys ha estat envoltat de polèmica i, fins i tot, ha arribat al Tribunal de Contractes. Això ha fet que l'actual sigui la tercera vegada en tres anys que el Consell obre un concurs públic per adjudicar el servei.
La licitació actual es va llençar el passat 5 de gener i estava previst que el termini perquè les empreses presentessin la seva oferta es tanqués l'1 de febrer, però l'allau de preguntes que ha rebut l'ens amb relació a la licitació per part de les empreses interessades ha fet que el Consell anunciés que s'allargarà el termini sense especificar, encara, fins quan.
Per altra banda, una altra entitat animalista de la comarca, Som la seva veu, va protestar fa setmanes en un Consell d'Alcaldes per pressionar perquè s'inclogués una clàusula a la nova licitació que evités que empreses amb antecedents per maltractament animal poguessin presentar-se a la licitació. A més, també reclamaven que els voluntaris poguessin continuar formant part del servei.
Doncs bé, la nova licitació resol en part les demandes del sector animalista. D'entrada, tot i no incloure una clàusula específica, en un dels primers punts del nou plec de condicions es determina que aquest s'haurà de dur a terme seguint la "llei 7/2023 de protecció dels drets i benestar dels animals" que es va aprovar el març de l'any passat. A més, sobre els voluntaris també s'especifica que podran seguir portant a terme les seves tasques com fins ara, però es deixa clar que no tindran "cap relació laboral ni funcional amb el Consell". També queda per escrit que cap voluntari podrà substituir les feines del personal contractat, caldrà presentar un Pla de Voluntariat que defineixi la figura del voluntari, i els voluntaris hauran de tenir una assegurança.
Tot i mantenir el mateix pressupost, es redistribueix la dotació. S'atorga més diners per als serveis veterinaris, per als subministraments, per a assegurances i gestoria, i per al manteniment de les instal·lacions. En canvi, hi haurà lleugerament menys pressupost per al personal i la manutenció. Amb relació al personal, la nova licitació inclou la subrogació de cinc cuidadors que actualment estan treballant al servei, entre els quals hi ha una persona a jornada completa (35.892 euros a l'any) i tres a mitja jornada.
El nou plec de condicions que regularà el servei també entra molt més en detall en les infraccions lleus i greus a què es pot fer front el guanyador de la licitació; es posa com a "condició especial" que s'organitzin sessions informatives per a persones alimentadores de colònies de gats; es redueix a la meitat el temps d'espera in situ pel retorn gratuït al propietari d'un animal perdut o abandonat (passat 15 minuts del rescat, el propietari haurà de pagar la taxa del servei); es fixa un horari d'atenció al públic a les dependències de Can Mali que aviat es reformaran; s'obliga a obrir una pàgina web on es puguin veure tots els animals adoptables que hi hagi a les instal·lacions; i no hi apareix el topall de 300 gats esterilitzats a l'any que hi havia a anteriors licitacions.
Terra Viva, però, va recórrer la licitació al Tribunal Català de Contractes i això va deixar en standby pràcticament un any l'adjudicació. El 2022 el Tribunal va resoldre que l'empresa osonenca no podia dur a terme el servei perquè no havia demostrat la seva solvència econòmica. Això va portar el Consell a declarar deserta la licitació i a convocar-ne una de nova de manera temporal i adjudicar-la directe a un veterinari local, Xavier Lucas.
Des de llavors i fins ara, Lucas ha dut a terme el servei de custòdia d'animals amb un contracte temporal. Ara, tal com estava previst, el Consell ha llençat la que espera que sigui la licitació definitiva després de tres anys d'estires i arronses en què el servei ha arribat a estar en mans de tres actors diferents.
La licitació actual es va llençar el passat 5 de gener i estava previst que el termini perquè les empreses presentessin la seva oferta es tanqués l'1 de febrer, però l'allau de preguntes que ha rebut l'ens amb relació a la licitació per part de les empreses interessades ha fet que el Consell anunciés que s'allargarà el termini sense especificar, encara, fins quan.
El sector animalista, amatent
La nova licitació que s'ha llençat era esperada, sobretot, pel sector animalista de la comarca, ja que Terra Viva (entitat animalista i que havia gestionat el servei) no ha renunciat mai a tornar a agafar la gestió.Per altra banda, una altra entitat animalista de la comarca, Som la seva veu, va protestar fa setmanes en un Consell d'Alcaldes per pressionar perquè s'inclogués una clàusula a la nova licitació que evités que empreses amb antecedents per maltractament animal poguessin presentar-se a la licitació. A més, també reclamaven que els voluntaris poguessin continuar formant part del servei.
Doncs bé, la nova licitació resol en part les demandes del sector animalista. D'entrada, tot i no incloure una clàusula específica, en un dels primers punts del nou plec de condicions es determina que aquest s'haurà de dur a terme seguint la "llei 7/2023 de protecció dels drets i benestar dels animals" que es va aprovar el març de l'any passat. A més, sobre els voluntaris també s'especifica que podran seguir portant a terme les seves tasques com fins ara, però es deixa clar que no tindran "cap relació laboral ni funcional amb el Consell". També queda per escrit que cap voluntari podrà substituir les feines del personal contractat, caldrà presentar un Pla de Voluntariat que defineixi la figura del voluntari, i els voluntaris hauran de tenir una assegurança.
Un operari treballant a Can Mali, la gossera comarcal ubicada a Olot. Foto: Pau Masó
La mateixa dotació econòmica i subrogació d'operaris
La nova licitació del servei de custòdia d'animals de la Garrotxa manté la mateixa dotació que els contractes anteriors. Són 177.000 euros a l'any per dur a terme el servei. També es manté, pràcticament, la durada del contracte: un any amb opció de tres pròrrogues d'un any (anteriorment s'oferien quatre pròrrogues).Tot i mantenir el mateix pressupost, es redistribueix la dotació. S'atorga més diners per als serveis veterinaris, per als subministraments, per a assegurances i gestoria, i per al manteniment de les instal·lacions. En canvi, hi haurà lleugerament menys pressupost per al personal i la manutenció. Amb relació al personal, la nova licitació inclou la subrogació de cinc cuidadors que actualment estan treballant al servei, entre els quals hi ha una persona a jornada completa (35.892 euros a l'any) i tres a mitja jornada.
Incís en campanyes de conscienciació
Les empreses que es presentin a la licitació que el Consell Comarcal ja ha obert hauran de presentar diferents acreditacions que demostrin la seva solvència econòmica, tècnica i professional. Un dels nous requisits que ha incorporat el Consell és la incorporació de campanyes de sensibilització sobre la tinença i adopció d'animals per part del contractista. Les empreses que aportin aquest punt tindran més opcions de guanyar el concurs.El nou plec de condicions que regularà el servei també entra molt més en detall en les infraccions lleus i greus a què es pot fer front el guanyador de la licitació; es posa com a "condició especial" que s'organitzin sessions informatives per a persones alimentadores de colònies de gats; es redueix a la meitat el temps d'espera in situ pel retorn gratuït al propietari d'un animal perdut o abandonat (passat 15 minuts del rescat, el propietari haurà de pagar la taxa del servei); es fixa un horari d'atenció al públic a les dependències de Can Mali que aviat es reformaran; s'obliga a obrir una pàgina web on es puguin veure tots els animals adoptables que hi hagi a les instal·lacions; i no hi apareix el topall de 300 gats esterilitzats a l'any que hi havia a anteriors licitacions.
El 2024 s'espera adjudicar el servei i millorar les instal·lacions de Can Mali. Foto: Martí Albesa.
Un servei polèmic
El servei de custòdia d'animals de la Garrotxa fa tres anys que està envoltat de polèmica. Des del 2012 i fins al 2020 el servei va es va adjudicar a l'entitat Terra Viva i s'anava renovant any a any. Fa tres anys, el Consell va decidir treure a licitació el servei i s'hi van presentar l'associació garrotxina i l'empresa osonenca Caniausa. L'entitat garrotxina va quedar exclosa del concurs per un problema administratiu en el procés i es va adjudicar el servei a Caniausa l'abril del 2021.Terra Viva, però, va recórrer la licitació al Tribunal Català de Contractes i això va deixar en standby pràcticament un any l'adjudicació. El 2022 el Tribunal va resoldre que l'empresa osonenca no podia dur a terme el servei perquè no havia demostrat la seva solvència econòmica. Això va portar el Consell a declarar deserta la licitació i a convocar-ne una de nova de manera temporal i adjudicar-la directe a un veterinari local, Xavier Lucas.
Des de llavors i fins ara, Lucas ha dut a terme el servei de custòdia d'animals amb un contracte temporal. Ara, tal com estava previst, el Consell ha llençat la que espera que sigui la licitació definitiva després de tres anys d'estires i arronses en què el servei ha arribat a estar en mans de tres actors diferents.