Moment en la roda de premsa de presentació del full de ruta. AjM
L'Ajuntament de Manresa ha revisat el Pla d'Immigració i Ciutadania que va aprovar l'any 2000 i l'ha adaptat a la situació social actual. El nou document defineix el full de ruta a seguir en els pròxims anys, i posa al dia les polítiques adreçades a la cohesió social, amb especial atenció als aspectes relacionats amb la immigració. El document recull les actuacions que s'han anat incorporant en els últims deu anys, i també en proposa de noves.
Antecedents, motius i procés
L'any 2000 Manresa va aprovar el Pla d'Immigració i Ciutadania. Es tractava d'un pla pioner en aquell moment, fet amb una visió transversal després d'un bon procés participatiu. D'aleshores ençà, i fruit d'aquell document, han anat sorgint diferents projectes adreçats a infants i joves; serveis d'acollida, d'assessorament i d'intermediació veïnal; accions de formació i sensibilització; i molts d'altres adreçats a gestionar la diversitat de la nostra societat.
Els canvis ocorreguts els darrers deu anys en el terreny migratori feia necessària una revisió del Pla d'Immigració i Ciutadania de Manresa. En aquest sentit, cal tenir en compte:
- L'important increment de la població immigrada arribada al llarg d'aquests anys, que actualment se situa a l'entorn de les 14.000 persones. El percentatge de població immigrada respecte a la població total ha passat del 3% al 18%.
- canvis de legislació en matèria d'estrangeria
- aprovació del Pacte Nacional per a la Immigració i la Llei d'Acollida.
- nou cicle amb l'actual crisi econòmica i la conseqüent frenada –que no desaparició– dels fluxos migratoris.
Per tots aquests elements, l'equip de govern i l'oposició van acordar portar a terme el procés de revisió del Pla abans d'acabar l'actual mandat.
El gruix de la feina de revisió s'ha portat a terme des del juny del 2009, en un procés on hi han participat tècnics municipals de diferents regidories, el Consell Municipal d'Interculturalitat i Migracions, i moltes entitats i institucions de l'àmbit social, econòmic, educatiu, sanitari, veïnal,... a través de reunions i entrevistes. A més, s'ha treballat l'aportació dels diferents grups polítics municipals per tal d'intentar aconseguir el més ampli consens possible, tal i com ja va succeir en la redacció del Pla l'any 2000.
L'Ajuntament de Manresa va demanar suport tècnic a l'Àrea d'Igualtat i Ciutadania de la Diputació de Barcelona, la qual ha facilitat l'elaboració i redacció del document marc a través de l'empresa Alius Modus.
Els objectius i principis del Pla
El Pla proposa diversos objectius, basats en un conjunt de principis. A banda, també inclou un seguit d'estratègies i accions adreçades tant a la població autòctona com als nous ciutadans, i tant de competències municipals com d'altres administracions.
El Pla remarca la importància de poder comptar amb la implicació de tots els agents, administracions i ciutadania en el seu conjunt per tal d'aconseguir fer efectius els objectius i les intervencions proposades.
Objectius
El gruix de la feina de revisió s'ha portat a terme des del juny del 2009, en un procés on hi han participat tècnics municipals de diferents regidories, el Consell Municipal d'Interculturalitat i Migracions, i moltes entitats i institucions de l'àmbit social, econòmic, educatiu, sanitari, veïnal,... a través de reunions i entrevistes. A més, s'ha treballat l'aportació dels diferents grups polítics municipals per tal d'intentar aconseguir el més ampli consens possible, tal i com ja va succeir en la redacció del Pla l'any 2000.
L'Ajuntament de Manresa va demanar suport tècnic a l'Àrea d'Igualtat i Ciutadania de la Diputació de Barcelona, la qual ha facilitat l'elaboració i redacció del document marc a través de l'empresa Alius Modus.
Els objectius i principis del Pla
El Pla proposa diversos objectius, basats en un conjunt de principis. A banda, també inclou un seguit d'estratègies i accions adreçades tant a la població autòctona com als nous ciutadans, i tant de competències municipals com d'altres administracions.
El Pla remarca la importància de poder comptar amb la implicació de tots els agents, administracions i ciutadania en el seu conjunt per tal d'aconseguir fer efectius els objectius i les intervencions proposades.
Objectius
- Posar al dia les polítiques adreçades a la cohesió social, amb especial atenció als aspectes relacionats amb la immigració. I ser una eina de gestió de la diversitat.
- Respectant la diversitat d'identitats, fomentar un projecte comú i un sentit de pertinença compartit per tothom a nivell de ciutat i de país.
- Disposar d'un acord polític i cívic. Un text bàsic forjat mitjançant la participació.
- Definir el full de ruta pels pròxims anys, i ser una eina transversal per treballar entre els diversos agents polítics, econòmics, socials i ciutadans.
- Recollir allò que fem avui en l'àmbit de la immigració, estendre algunes bones pràctiques locals, i iniciar noves accions
- Fomentar el diàleg i la cooperació entre el conjunt de la població, sigui quin sigui el seu origen.
- Assegurar la informació i l'accessibilitat dels serveis públics al conjunt de la població.
- Promoure la inclusió ciutadana i la participació de tots els habitants de Manresa
- Potenciar l'ús de la llengua catalana i el seu aprenentatge com a vehicle de cohesió social i d'incorporació a la nova societat en el cas de les persones nouvingudes.
Principi
- La llibertat i els valors democràtics, en una societat en què es reconeix a tots els ciutadans els mateixos drets i deures.
- Promoure l'autonomia i la igualtat d'oportunitats per afavorir la igualtat entre les persones, independent del seu origen, gènere, religió, ...
- La interculturalitat, reconeixent la pluralitat de les cultures d'origen, i la interacció amb la cultura pròpia del país.
- La integració social, de forma que respectant els orígens, compartim una cultura pública comuna, potenciant i establint la llengua catalana com a vehicle de relació, i el sentit de pertinença a Manresa i a Catalunya.
- La participació activa a la societat.
- El Pla compateix els principis d'actuació del Pacte Nacional per a la Immigració aprovat pel Parlament de Catalunya.
Línies estratègiques
- Acollida
- Integració social – inclusió ciutadana
- Convivència – cohesió social
- Gestió transversal i coordinació.
Actuacions
El Pla dóna continuïtat a actuacions que s'han anat incorporant en els últims deu anys, i també n'incorpora de noves. Algunes de les actuacions a les quals dóna continuïtat:
El Pla dóna continuïtat a actuacions que s'han anat incorporant en els últims deu anys, i també n'incorpora de noves. Algunes de les actuacions a les quals dóna continuïtat:
- Agent d'acollida, ubicat a l'OAC (Oficina d'Atenció Ciutadana) i edició de material per a l'acollida.
- Projecte d'intermediació Enllaç
- Grups d'acollida i coneixement de l'entorn
- Mediadors en l'àmbit de la salut (Catsalut)
- Acompanyament de les famílies nouvingudes, a càrrec de l'OME (Oficina municipal d'escolarització)
- Oferta i coordinació de la oferta de cursos de català a la ciutat.
- Parelles lingüístiques (Voluntariat per la llengua)
- Consell Municipal d'Interculturalitat i migracions
- Programa Acollim, de suport a la formació i la inserció, al CIO (Centre d'iniciatives per a la Ocupació).
- Programa Ateninser-Caritas: promoció i formació per desenvolupar tasques de servei domèstic. Altres programes (reforç lingüístic, promoció de la dona, suport homes en atur, programa ajudes, etc)
- Aules d'acollida (Departament d'Educació), i recursos de suport a les escoles.
- Espai jove (Serveis Socials): treball socioeducatiu amb joves immigrats
- Joves Nucli Antic- JNA (Creu Roja en conveni amb Serveis Socials): treball socioeducatiu en medi obert d'infants a través de l'esport
- Serveis d'assessorament en matèria d'estrangeria: CITE (CCOO) i AMIC (UGT) en conveni amb l'Ajuntament
- Punt d'informació Bages per a tothom: Servei d'informació i orientació a població nouvinguda (en conveni amb l'Ajuntament). I altres projectes de difusió
- Suport a la creació d'entitats de nous ciutadans, la seva organització i inclusió a la xarxa ciutadana.
- Creu Roja: cursos i tallers d'acollida i llengua (IMOC).
- Oferta lingüística (diversos nivells, des de l'alfabetització a l'obtenció de certificats oficials): Centre de Normalització Lingüística; Centre Formació Adults, Federació d'Associacions de veïns i PDC, Caritas, Creu Roja, etc.
- Programació d'activitats de sensibilització social i ciutadana en la diversitat
- Oferta de formació intercultural adreçada a diversos professionals
- Servei de traducció (Programa de Ciutadania i Immigració del Bages en conveni amb Bages per a tothom)
Algunes de les noves actuacions:
- Augmentar les famílies acollidores i les accions de les AMPA per tal d'afavorir la interacció i diàleg entre pares i mares
- Aplicar la Llei d'Acollida (cursos i xerrades de coneixement de l'entorn, etc)
- Ampliar la participació d'infants i joves d'origen immigrat a activitats d'esport, lleure, cultura popular, etc.
- Visualitzar i valorar les cultures d'origen
- Ampliar les activitats dels barris per tal d'afavorir l'aproximació dels nous veïns, espais de trobada, etc.
- Reforçar la comunicació i les accions per la sensibilització de la població autòctona, per evitar estereotips
- Potenciar la promoció i el rol igualitari de la dona immigrada en la societat
- Fer una aposta decidida per la transversalitat i la coordinació de les polítiques i accions municipals i de ciutat
- Reforç oferta d'alfabetització a la ciutat
