Els col·lectius implicats en aquesta nova proposta són, a nivell institucional, els ajuntaments i els departaments de la Generalitat que tenen una especial incidència en el món educatiu i, a nivell social, tots els agents i col·lectius educadors que envolten l'alumnat: famílies, centres escolars, centres culturals, esportius, lúdics, entitats i associacions, etc.
Els plans educatius d'entorn van dirigits a tot l'alumnat i a tota la comunitat educativa, però amb una especial sensibilitat als sectors socials més desafavorits. Els eixos bàsics dels plans són el foment de la cohesió social, a partir de l'èxit escolar i l'educació intercultural, i la consolidació del català com a llengua d'ús social habitual.