Abans de parlar de l'amnistia, la carta recorda que cal renovar el Consell General del Poder Judicial (CGPJ), els membres del qual tenen el mandat caducat des de fa cinc anys. Segons el comissari, és "un problema de llarga durada que motiva preocupacions serioses i sobre el qual la Comissió ha demanat una solució en múltiples ocasions".

En aquest sentit, Reynders lamenta que "no hi ha hagut progrés en la renovació malgrat la urgència" i que tampoc s'han fet passos per adaptar el procediment de designació dels jutges membres del CGPJ tenint en compte els estàndards europeus. Per això, la Comissió "ha de reiterar" la crida a tots els partits involucrats en l'assumpte a implementar les recomanacions fetes el 2022 i el 2023, ha dit.
 
Dit això, Reynders ha afegit que s'estan deixant sentir "preocupacions serioses addicionals" pel que fa a les negociacions sobre la possible adopció d'una llei d'amnistia. El comissari europeu de Justícia ha subratllat que per bé que fins al moment no hi ha una proposta formal, ha esdevingut un assumpte "d'importància considerable en el debat públic", i la Comissió ha estat interpel·lada per diversos actors, també ciutadans espanyols, perquè n'estigui pendent.