El govern de Jaume Collboni ja té enllestida la seva proposta de reforma de l'ordenança de convivència de Barcelona, la norma que generalment s'utilitza per sancionar actituds a la via pública per part de la Guàrdia Urbana. En aquest sentit, l'executiu municipal ha presentat un text -que ara s'haurà de debatre a l'Ajuntament- en què de manera genèrica s'endureixen les multes als comportaments que comporten més expedients cada any, com beure alcohol o fer necessitats fisiològiques al carrer. En aquest sentit, l'executiu planteja en un esborrany que consumir begudes alcohòliques tot molestant els veïns passi de multar-se amb entre 30 i 100 euros -segons l'ordenança municipal actual- a fer-se amb entre 100 i 600 euros.
També es canvia l'article que regula com es castigarà orinar a l'espai públic. En aquest sentit, s'estableix com a agreujant que algú orini en una zona en què hi ha lavabos públics o si hi ha restaurants oberts a prop, per més que siguin locals que només deixin passar a clients. També serà un agreujant fer-ho en carrers estrets, concretament de menys de 4 metres d'amplada. En aquest cas, les sancions passarien d'un màxim de 300 euros segons l'actual ordenança a un màxim de 750 euros, considerats la franja alta de la infracció lleu.
Aquesta vessant aprofundeix en una tendència ja presentada amb el canvi de govern, quan el PSC es va estrenar en solitari i ja no s'havia de coordinar amb els comuns, moment en què es va anunciar un augment del cost de les sancions de l'ordenança de convivència i civisme com a part del Pla Endreça. A partir d'això, el Síndic de Greuges de la ciutat, David Bondia, havia detectat recentment que a la norma actual ja hi ha una "sobrerepresentació d'un articulat punitiu-sancionador" i demanava basar-se menys en el càstig econòmic. El nou plantejament socialista, però, marca el camí contrari.
Els grafiters ja no podrien evitar tota la sanció econòmica
Des de l'Ajuntament indiquen que alguns dels enduriments d'aquestes quantitats ja venien aplicant-se des de la irrupció de la llei de seguretat ciudadana espanyola, la coneguda com a llei mordassa, però ara passarien a estar explicitats en el text municipal i no dependrien de l'Estat. És a dir, que si es derogués la llei 04/2015, igualment es mantindria la nova quantitat establerta a les sancions de l'ordenança municipal. Això suposa equiparar les condicions d'una norma del PP -que va aixecar polseguera a tot l'Estat- i les d'una normativa municipal barcelonina durant un govern socialista.
També es castigaria amb més duresa econòmica els grafiters: fins ara tenien l'oportunitat de compensar una pintada en un mur amb fórmules no econòmiques, fent tasques comunitàries. Ara l'Ajuntament vol resoldre un element que fins ara no s'havia abordat: separar la sanció pel comportament incívic de fer la pintada del cost de la neteja del dibuix. Així, el consistori planteja que a partir d'ara l'autor del grafiti sempre hagi de pagar almenys la reparació de l'estètica i que, a banda, pugui optar a compensar amb feines comunitàries la part de la sanció per la conducta castigada a l'ordenança.
La comissionada de Convivència, Montserrat Surroca, ha reivindicat que s'ha "augmentat l'import de determinades sancions" i n'ha destacat precisament allò que té a veure "amb els grafitis i el consum d'alcohol a l'espai públic". De fet, també ha reivindicat que es prohibirien a través de la reforma de l'ordenança les rutes alcohòliques i que, a més, s'intentaria que els turistes tinguin més facilitats per pagar les multes, per evitar el gran forat de pagaments que hi ha actualment entre aquest col·lectiu. Ara bé, s'ha reconegut que encara caldrien fórmules complementàries per aconseguir recaptar amb més garanties els diners d'aquestes sancions entre els no residents a l'estat espanyol.
Multes per molestar amb "pràctiques" amb "connotacions sexuals"
A banda, una de les novetats més rellevants és com s'introdueixen noves actituds a castigar administrativament des de l'Ajuntament de Barcelona pel que té a veure amb la llibertat sexual. En aquest sentit, s'arriba a introduir un nou article que sancionaria amb entre 100 i 600 euros "les pràctiques exercides, per una o vàries persones, carregades de connotacions sexuals que puguin generar malestar en les persones que les pateixen". Això inclou des de comentaris sexuals proferits al carrer cap a una persona -"expressions verbals que puguin resultar degradants o humiliants" i "missatges sexuals de manera puntual i sense amenaces ni coaccions"- fins a l'exhibicionisme o la masturbació davant de persones adultes, ja que fins ara això es castigava en el cas dels menors d'edats. També es fan constar en aquest article els "tocaments o fregaments simuladament accidentals".
Alhora, el consistori preveu impulsar cursos i tallers per evitar aquestes actituds. També els denunciats per cometre aquestes pràctiques podran ser adreçats formacions contra les violències masclistes.
Pagar ràpid no sortiria tant a compte
Entre els canvis proposats també hi ha un altre matís: es planteja escapçar les reduccions del preu per a qui assumeix la infracció i paga ràpid. Fins ara, es permet que la bonificació de la multa arribi fins al 75% si no s'especifica una altra xifra. Això feia que qui pagués la multa ràpidament, s'estalviés un pessic econòmic. Ara, en canvi, la iniciativa preveu que aquest percentatge sigui com a molt del 50%. Ja no sortiria tant a compte ser un pagador àgil.
En clau social, el govern municipal també destaca que amb l'ordenança renovada serien "més proactius" i s'actuaria "d'ofici" a l'hora d'oferir resoldre les sancions amb mesures complementàries -i no amb pagaments- en els casos de persones vulnerables, com el de les persones sense llar. Segons el consistori, es vol evitar així que hi hagi persones vivint al carrer que acumulin multes econòmiques. Se'ls hi faria arribar de manera més clara aquesta opció, plantegen des del govern del PSC.
A banda, també s'enforteix l'ordenança de convivència pel que fa al càstig a les conductes que apleguen tota mena de discriminacions i es busca fer responsables de les expressions d'odi també als organitzadors dels actes on tinguin lloc aquests comportaments. Això inclouen "conductes que fomentin, promoguin o instiguin l'odi, l'humiliació o el menyspreu" vers diversos col·lectius. Entre aquestes possibles víctimes protegides especialment consten "els menors d'edat, la gent gran, les persones amb discapacitat, el col·lectiu LGTBI o les persones sense llar". Tanmateix, no hi consten les persones migrants o racialitzades, un fet destacable, l'endemà de la presentació oficial de la campanya municipal contra el racisme i les discriminacions per aquest motiu.