El PSC i els Comuns han presentat esmenes per separat al redactat inicial de la llei contra la compra especulativa d'habitatges i han confirmat així el desacord per tancar un text conjunt. Després que el Consell de Garanties Estatutàries (CGE) advertís que la versió original vulnerava el dret a la propietat privada, les dues parts van engegar negociacions per mirar d'adaptar la iniciativa. Aquestes converses no han acabat fructificant i l'acord no ha arribat.
Mentre que els Comuns defensen que el text base ja és constitucional, el PSC demana blindar-lo més. Les dues formacions havien contemplat demanar una pròrroga dels terminis -que acabaven aquest divendres- si hi havia possibilitats d'entesa, però han acabat descartant l'opció. El desacord s'ha situat, sobretot, en la nova proposta del Govern com a resposta al CGE, que treu el focus de la limitació de l'acumulació d'habitatge i el situa en l'ús que es faci d'aquests immobles. Així, l'executiu el que vol és garantir que la compra d'habitatge estigui enfocada a un ús residencial, i evitar així la fuga d'immobles cap al lloguer de temporada o el turístic.
En les darreres setmanes de negociacions el Govern ha remarcat en reiterades ocasions que, per a ells, l'objectiu de la llei "es manté", però han defensat sempre que la iniciativa ha de tenir "solidesa i rigor" perquè es pugui aplicar. En aquesta línia, el mateix president de la Generalitat, Salvador Illa, ja va subratllar que farà "tot el possible" per garantir el dret a l'habitatge i evitar-ne l'especulació però va indicar que el que no es pot fer és "un brindis al sol". Així, "per responsabilitat" va explicar que calia modificar la proposta per atendre's a les consideracions del CGE.
La llei és constitucional, segons els Comuns
Els Comuns han registrat aquest divendres al matí tres esmenes a la llei per "millorar" la norma i adequar-la als apunts del Consell de Garanties Estatutàries per "garantir que tingui més garanties constitucionals i aprovar-la amb el màxim consens". Segons la formació, les modificacions "enforteixen la llei i la fan més robusta i sòlida". Tot i haver registrat aquestes esmenes per respondre al dictamen del CGE, els Comuns consideren que la proposició de llei "és constitucional" i recorden que la van treballar amb un grup d'experts compartit entre ells i el Govern, que la va avalar.
També recorden que ara hi ha en vigor el decret sobre habitatge aprovat pel govern espanyol -el decret que va desencadenar la convocatòria d'eleccions a l'Estat- que prohibeix als grans tenidors comprar habitatges que estiguin per sota del 70% de taxació. "Des de l'Estat s'ha fet el que el CGE deia que no es podia fer. Els Comuns volem anar més enllà amb la llei catalana i limitar totes les compres dels fons voltor i els grans tenidors", afirmen.
Les esmenes dels Comuns
La primera de les esmenes dels Comuns explicita la diferència entre petits tenidors, que són els que tenen fins a quatre habitatges en propietat, i grans tenidors, que ho són a partir de cinc habitatges en propietat. De fet, aquesta distinció ja s'havia acordat amb els socialistes durant la negociació dels pressupostos però no es va incloure a la llei perquè ja s'havia registrat al Parlament.
La segona esmena se centra en l'apartat de les herències dins la llei. Amb la modificació, es concreta que les herències només estaran limitades per als grans tenidors, de manera que si reben un habitatge en herència estaran obligats a destinar-lo a residència habitual i permanent. Els petits tenidors -els que tenen fins a quatre habitatges en propietat- no tindran aquesta obligació. La tercera esmena dels Comuns és de caràcter tècnic perquè la modificació de les herències també es reculli a la llei d'urbanisme.
El dictamen del CGE
L'inici del desacord es remunta a l'agost d'aquest any, quan el Consell de Garanties Estatutàries va emetre un dictamen sobre la llei advertint que la limitació de la compra especulativa vulnera el dret a la propietat privada, a l'herència i a la llibertat d'empresa. En el seu dictamen, l'òrgan assegurava que encara que la millora del dret d'accés a l'habitatge sigui "una finalitat legítima", la proposició de llei "no supera el test de raonabilitat" perquè no hi ha un "just equilibri entre les restriccions imposades" i l'objectiu de frenar la compra especulativa.
Quan es va fer públic el dictamen, el Govern va decidir proposar un nou redactat per canviar la llei i adequar-la a les observacions del CGE Ha estat en aquest punt en què ha començat el desacord entre les parts. Qui va decidir portar la iniciativa al CGE van ser Junts i el PP, de manera que la tramitació al Parlament es va frenar a l'espera d'aquest dictamen, que és consultiu.
L'acord per prohibir la compra especulativa d'habitatge va implicar la culminació del pacte per als pressupostos de la Generalitat del 2026. Després de setmanes de negociacions, a mitjan febrer el Govern i els Comuns van aconseguir tancar un pacte per als comptes. Una de les qüestions centrals de l'entesa va ser la voluntat de prohibir l'especulació en l'habitatge, a través de la modificació de la llei d'urbanisme.
