El govern espanyol vol millorar el finançament de les constructores públiques

Un projecte de llei permetrà avalar públicament les concessionàries d’obres públiques a canvi de més compromís.

Publicat el 02 de novembre de 2009 a les 06:15

El Consell de Ministres va aprovar divendres  el projecte de Llei de captació de finançament en els
mercats pels concessionaris d'obres públiques. La legislació té com a principal objectiu establir un marc normatiu que faciliti la canalització de recursos privats cap a la construcció d'infrastructures a través dels contractes de concessió d'obra pública.

Per aconseguir-ho, el futur text legal actuarà essencialment en dues direccions. En primer terme, millorant les garanties que pot prestar l'Administració als que resultin titulars de les seves concessions o contractes públics. En aquest sentit, una de les principals novetats del projecte de llei és que estén la possibilitat d'obtenir avals públics a qualsevol fórmula d'endeutament amb la que les empreses privades vulguin finançar una obra pública.

Fins ara, aquesta disponibilitat estava limitada únicament a les emissions de obligacions. D'aquesta manera, es pretén facilitar als adjudicataris de contractes públics l'obtenció de fons en els mercats de capitals.
 
Amb la mateixa intenció de facilitar l'accés al finançament, es crea un règim de silenci positiu en relació amb l'autorització administrativa que s'ha d'obtenir per titularitzar crèdits o hipotecar la concessió.
 A més, la nova norma eliminarà obstacles per a l'amortització anticipada dels crèdits participatius.

Més compromís per part de l'adjudicatària
 
El segon eix del projecte de llei aprovat avui és l'enfortiment del compromís de les empreses adjudicatàries amb el contracte públic o concessió obtinguts.

En aquesta línia, s'estableixen nous requisits de solvència per a les empreses que concorrin a concursos públics amb la fi d'assolir una major implicació d'aquestes en el finançament de l’obra amb càrrec als seus recursos propis i de proporcionar una major seguretat tant a l'Administració com als creditors de la societat adjudicatària.

Així, s'exigirà a l'adjudicatari que el seu volum de recursos propis abasti, almenys, el 10% de les inversions associades a l'obra concedida. De la mateixa manera, es limitarà al 90% la inversió total prevista l'import del deute susceptible de titulitzar o hipotecar.

L'aprovació d'aquest projecte de llei dóna compliment a la previsió recollida en la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector Públic en relació a regular el finançament privat dels concessionaris d'obra pública.