L'executiu de Mariano Rajoy té previst emprendre una reforma durant aquest any amb la qual pretén que es deixi de pagar, com es fa ara, el sou íntegre als funcionaris que estiguin de baixa durant els tres primers mesos d'incapacitat. És un dels punts inclosos al Programa d'Estabilitat 2012-2015 que el govern espanyol ha enviat a Brusel·les, que pretén reduir l'absentisme laboral entre els funcionaris i, d'aquesta manera, "millorar la qualitat i l'eficiència del treball públic" amb un estalvi en despeses de personal, un augment de la productivitat dels funcionaris i una disminució de la contractació de personal interí. El pla del govern espanyol no parla del percentatge de sou que es retallarà.

"En particular, es reformaran les condicions d'accés i permanència a la situació d'incapacitat temporal dels funcionaris, amb l'objectiu de reduir els costos i menyscapte de la productivitat derivats de la mateixa", es pot llegir al Programa d'Estabilitat 2012-2015.

La finalitat de la reforma és "reduir els problemes de risc moral associats al assegurament de les contingències relativament comunes, que es tradueixen en una elevada taxa d'absentisme entre els empleats públics". Segons el text de l'executiu espanyol, els problemes de "risc moral" poden veure's agreujats per diversos factors, entre els quals el fet que es percebi la totalitat de les retribucions bàsiques i complementàries durant el primer trimestre de la baixa.

D'altra banda, el pla exposa que "no hi ha mecanismes de control adequats que vinculin efectivament el pagament de subsidis a partir del quart mes de baixa a la situació real d'incapacitat del treballador".

En concret, la mesura preveu la "modificació de la plenitud retributiva durant els primers 90 dies de la baixa, modulant les retribucions del funcionari que li correspondrien en cas de desenvolupar amb normalitat la seva feina". També té previst efectuar canvis en el còmput de les situacions d'incapacitat temporal de mesos a dies.

La nova mesura de l'executiu de Rajoy pretén també escurçar els terminis d'expedició i entrega als òrgans de personal de la documentació de la baixa en el règim especial de la Seguretat Social dels Funcionaris Civils de l'Estat.