Zapatero votant aquest matí. Foto: PSOELa participació en el conjunt de l'Estat és del 35,79% a les dues del migdia quan s'han escrutat el 95% de les meses, segons dades del Ministeri de l'Interior. La xifra és un 1,64% superior a la de les eleccions municipals del 2007, que va ser del 34,15%. Aquest migdia, Extremadura és la comunitat autònoma que ha registrat més participació amb un 43,77%, mentre que la comunitat amb una participació més baixa és Ciutat de Ceuta, amb un 27,58%. En el conjunt de l'Estat, 35.381.270 persones estan convocades a les urnes a les eleccions municipals i també autonòmiques en alguns casos.
