
La despesa pressupostada pel govern espanyol aquest 2013 té un mínim comú denominador, la retallada. Llevat d'algun concepte concret que desperta tota mena de suspicàcies i, més a la vista, del desafiament encetat des de Catalunya. L'exemple més punyent és el fons o despesa reservada destinada als serveis d'intel•ligència.
Comptat i debatut, el Centre Nacional d'Intel•ligència, (CNI), disposarà 19,8 milions d'euros de disposició sense justificar, un 11% més que l'any 2012, que tenia consignada una despesa de 17,8 milions. Ara bé malgrat, l'augment de la despesa dels fons reservats, el pressupost del CNI per enguany pateix una davallada del 7,9% passant dels 221,2 milions del 2012 a 203,6 de cara l'any 2013.
Malgrat aquest increment dels fons rèptils dels serveis secrets, les partides de despeses reservades que gestionen el ministeri de l'Interior, el de Defensa i Exteriors, que respecte el 2012 pateixen una retallada del 4,5% en el seu global quedant una xifra de 7,06 milions quan el 2012. Interior disposarà oficialment 6,37 milions -el 2012 disposava de 6.709.610-; Exteriors disposarà dels 186.310 que tenia l'any passat i Defensa també manté el mig milió d'euros del 2012. De tota manera, la rebaixa té cert parany ja que durant l'exercici del 2008, els fons reservats destinats només a Interior van gaudir d'un augment del 17,5%, que va passar de 5.709.610 euros del 2008 a 6.709.610 euros el 2009. Partida que ha estat congelada fins aquest 2011 i igual que les del CNI i Exteriors.
Els fons reservats, una història
Els fons reservats són tècnicament diners amb que es pretén preservar identitats, esdeveniments, llocs o dates relacionades amb activitats o fonts dels serveis de defensa i seguretat interior de l'Estat. Una definició més prosaica entendria aquesta quantitat com aquells destinats a pagar el que un estat ha de pagar, però que ningú vol saber que es paguen.
El valor intrínsec d'aquests fons és que escapen a la publicitat de la seva utilització i estat dotats d'un sistema de control i justificació molt específic. Tot i que estan consignats en la Llei de Pressupostos de l'Estat, el seu funcionament ve determinat per la Llei 11/1995, d'11 de maig, de Regulació de l'ús i control dels crèdits destinats a les despeses reservades i el control efectiu està en mans de la comissió parlamentària de Secrets Oficials del Congrés, presidida per Jesús Posada i on s'hi troba Josep Antoni Duran i Lleida en nom de CiU com a únic diputat català.