Rubalcaba no ha volgut concretar la fórmula que utilitzarà -si proposarà l'obertura d'una ponència constitucional o un altre instrument-, però ha apuntat que provarà de buscar "un marc de diàleg on hi siguin els grups parlamentaris i potser les comunitats autònomes" per fer "un diagnòstic". Tindrà com a referent el model federal alemany, on "tenen resolts alguns dels problemes que nosaltres vam deixar sense resoldre".
"No crec en el dret a l'autodeterminació"
Malgrat que el PSOE defensava el dret a l'autodeterminació al congrés de Suresnes el 1974 el líder del PSOE ha afirmat que ell "no creu" en aquest dret, perquè "no està reconegut" a cap constitució del Món i implicaria que qualsevol territori pogués marxar d'Espanya quan "no pot ser així". Segons Rubalcaba, aquest dret està pensat per a les colònies "però no existeix com a tal". "Seria com posar el principi d'inestabilitat al conjunt dels estats", però "aquesta inestabilitat és incompatible amb l'estat modern".
