El TC suspèn cinc articles de dues lleis catalanes

El tribunal considera que les normes de l'audiovisual i d'urbanisme envaeixen competències estatals

Publicat el 11 de desembre de 2012 a les 16:40


El ple del Tribunal Constitucional (TC) ha acordat aquest dimarts admetre a tràmit els recursos d'inconstitucionalitat que el govern espanyol va presentar contra els articles 7, 9 i 10 de la llei catalana de l'audiovisual i 59, 64 i la disposició addicional sisena de la llei d'urbanisme. L'executiu espanyol entén que les dues reformes envaeixen les seves competències en la matèria. Tal com passa sempre que el govern espanyol recorre una llei autonòmica, l'admissió a tràmit dels recursos implica la suspensió immediata dels articles impugnats. El govern espanyol va decidir impugnar la llei catalana de l'audiovisual al Consell de Ministres del 23 de novembre adduint que els tres articles envaeixen les competències exclusives de l'Estat en matèria de telecomunicacions i radiocomunicació.

La Llei 2/2012 del Parlament de Catalunya modifica la que es va aprovar el 2005 i que també va ser objecte d'un recurs d'inconstitucionalitat per part del govern de l'Estat, malgrat que el Tribunal Constitucional encara no havia dictat sentència.

L'article 7 de la llei de l'audiovisual estipula que la Generalitat exercirà les funcions d'inspecció, control i sanció en els aspectes tècnics de la prestació de serveis de comunicació audiovisual" i que "pot prendre les mesures de protecció activa de l'espectre d'acord amb la normativa vigent".

L'article 9 atorga al Govern l'exercici de l'activitat d'inspecció de centres tècnics de prestació de serveis pel que fa a l'estat de les instal·lacions i els equips emprats, i l'article 10 estableix que pot identificar les persones físiques o jurídiques responsables dels continguts que es difonen quan s'efectuen activitats de difusió il·legal.

El govern espanyol entén que aquests preceptes ja havien estat impugnats al recurs que va interposar contra la norma del 2005 i reitera que els tres articles envaeixen les competències de l'Estat pel que fa a la gestió, planificació, administració i control de l'espai radioelèctric.

El fet que el Tribunal Constitucional hagi acceptat a tràmit el recurs implica automàticament la suspensió dels articles impugnats, tal com passa amb tots els recursos que el govern espanyol presenta sobre lleis autonòmiques. El TC haurà de decidir ara en un termini de cinc mesos si ratifica aquesta suspensió o bé si l'aixeca.

El TC també ha admès a tràmit el recurs del govern espanyol sobre els articles 59, 64.4 i la disposició addicional sisena de la Llei de l'urbanisme que el parlament de Catalunya ha aprovat aquest 2012, fet que també implica la seva suspensió automàtica. L'executiu espanyol entén que vulnera la competència de l'Estat en la gestió del patrimoni públic del sòl i la destinació dels ingressos per la seva cessió.