Antoni Castells, en la presentació dels comptes de la Generalitat 2009 d'ahir.
L'aturada immobiliària i els cotxes subvencionats han estat les rèmores dels comptes del govern de la Generalitat. El buidatge de la caixa governamental, però, ha estat "més que compensada" per l'efecte del nou model de finançament, segons el conseller del ram, Antoni Castells.
Segons Castells, durant la presentació de la liquidació d'ingressos del 2009, l'aplicació del nou model de finançament ha suposat un ingrés addicional de 1.990 milions. Una xifra que ha permès passar d'un -9,2% d'ingressos pressupostats a un increment de la recaptació del 0,8%.
Habitatge i cotxes, els culpables de calaix eixut
Les caigudes de la recaptació s'han registrat en tots els conceptes que formen part dels ingressos de la Generalitat. Així, l'Impost de Transmissions Patrimonials, procedent de les operacions de venda de pisos de segona mà, cau un 9,3% en la liquidació del 2009; els actes jurídics documentats, que procedeixen bàsicament de la venda de pisos nous, cauen un -24,6%.
A més d'aquests tributs vinculats a l'activitat immobiliària i que suposen el 20% dels ingressos de la Generalitat, un pes 'excessiu' segons Castells, també han caigut un 66,5% els ingressos de l'impost de matriculacions; i el -24,2% per les liquidacions de l'exercici del 2007 en concepte d'IRPF, IVA i impost especials. Aquesta participació en aquests impostos estatals, els liquida el govern espanyol en dos anys d'endarreriment.
En suma, aquesta forta caiguda dels ingressos s'ha traduït amb un ingrés de 18.074 milions, cosa que ha suposat una disminució de 1.825 milions, el -9,2%, menys que els previstos en el pressupost del 2009.
Tot i aquesta 'importantíssima' disminució, la caiguda ha estat 'més que compensada' per l'aplicació del nou model de finançament que ha suposat un ingrés addicional de 1.990 milions, tal i com es va anunciar en el seu moment quan es va aprovar el model, segons ha explicat Castells.
Amb tot això, els ingressos de 18.074 milions que es registren en la liquidació del 2009, es converteixen amb uns ingressos de 21.257 milions, cosa que permet passar d'una caiguda de la recaptació del -9,2% a uns ingressos un 0,8% per sobre del previst en els pressupostos.
L'efecte del nou model de finançament ha permès que els ingressos tributaris de la Generalitat hagin crescut un 10,3% en relació amb la recaptació del 2008. Sense aquest efecte, els ingressos haguessin caigut un -0,8%, cosa que hagués suposat dos anys continuats de caiguda dels ingressos. El 2008 la recaptació va caure el -1,9%.
Un 37% del que es va ingressar el 2006
Per il·lustrar la caiguda d'ingressos procedents de l'activitat immobiliària, el secretari general del Departament d'Economia, Martí Carnicer, va explicar que el 2009 la recaptació en concepte de l'impost d'actes jurídics i documentats i de l'impost de transmissions patrimonials ha suposat un ingrés equivalent al 37% dels ingressos que es van registrar el 2006, abans de l'esclat de la 'bombolla' immobiliària.
Un model no afectat per la sentència del TC
El conseller va assegurar que una possible sentència del Tribunal Constitucional en relació els recursos presentats contra l'Estatut no posa en perill aquest model de finançament que està regulat per una normativa específica prevista per al finançament de les autonomies.
Avís de noves retallades
De cara a la liquidació que es preveu per aquest exercici del 2010, Castells va advertir que la liquidació dels impostos en concepte d'IVA, IRPF i altres que es liquiden en dos anys d'endarreriment suposaran, com a conseqüència de la crisi, una reducció del 15,2% dels ingressos, que 'parcialment' seran compensats per l'aportació addicional de 2.440 milions del nou model de finançament.
La davallada generalitzada dels ingressos se suma al fet que el govern espanyol no ha concedit a les autonomies la bestreta del 4% a compte dels tributs participats i del fons de suficiència, per el fet de compensar anys anteriors quan l'ingrés de bestreta va ser superior als ingressos efectius, que van caure per efecte de la crisi.
En aquest escenari, el Govern preveu que el dèficit de l'exercici del 2009 no 'es mogui massa' de les previsions pressupostades i que indicaven per al 2009 un dèficit de 4.600 milions.