El TC anul·la part de la llei catalana de ciberseguretat

El Constituicional considera que part del redactat de la norma excedeix de les competències del legislador autonòmic

Publicat el 28 de desembre de 2018 a les 12:45
El Ple del Tribunal Constitucional ha estimat en part el recurs de inconstitucionalitat presentat pel govern espanyol contra la llei del Parlament de juliol del 2017 que regula l'Agència de Ciberseguretat de Catalunya, i ha declarat nul part del seu articulat.

L'alt tribunal espanyol anul·la només una petita part del redactat de la llei, però es tracta justament de punts fonamentals, tots ells de l'article 2 de la norma, que descriu l'objectiu i funcions de l'Agència de Ciberseguretat.

En concret, s'invalida tot el primer punt, que establia que l'objecte de l'Agència de Ciberseguretat és "garantir la ciberseguretat en el territori de Catalunya, entesa com la seguretat de les xarxes de comunicacions electròniques i dels sistemes d'informació". 

El TC anul·la també la part de l'article 2.3 
que establia que l'agència podia exercir les seves funcions "amb relació a les persones físiques o jurídiques situades a Catalunya". Anul·la igualment la part del 2.4. que resava que l'agència ha de "planificar, gestionar, coordinar i supervisar la ciberseguretat a Catalunya, establint la capacitat preventiva i reactiva necessària per pal·liar els efectes dels incidents de ciberseguretat que afecten el territori de Catalunya, així com les proves que puguin organitzar-se en matèria de ciberseguretat i continuïtat". 

El Tribunal entén que la redacció d'aquests apartats excedeix de les competències del legislador autonòmic, ja que Constitució Espanyola atorga competència exclusiva a l'Estat en matèria de seguretat pública, segons argumenta el tribunal citant l'article 149 del text constitucional.

La llei, suspesa des de fa un any

El TC ja va suspendre la llei de creació de l'Agència de Ciberseguretat ara fa un any, al desembre del 2017, amb la Generalitat intervinguda pel 155 decretat per Mariano Rajoy amb l'aprovació del Senat. El procés d'aquest recurs al TC s'ha demorat en part perquè el tribunal no va permetre que la Generalitat presentés al·legacions fins que s'aixequés la intervenció, per evitar un "conflicte d'interessos".

El projecte inicial del Govern era que l'Agència de Ciberseguretat comencés a treballar l'estiu passat, un any després que es va aprovar la llei al Parlament.

El govern de Pedro Sànchez va afirmar poc després d'accedir a la Moncloa que retiraria diversos recursos pendents contra lleis catalanes, presentats per l'Executiu del PP. Així ho va fer a l'octubre amb la llei catalana de sanitat universal -no sense abans elaborar la seva pròpia norma estatal al respecte-.

L'Executiu del PSOE es va plantejar també retirar els recursos contra les lleis catalanes de canvi climàtic i de l'agència de protecció social. Queden, no obstant, prop d'una desena d'altres lleis recorregudes pel govern central al TC, i sobre les quals Pedro Sànchez no ha manifestat cap intenció de retirar el recurs.