Finalment, els catalans que resideixen a la resta de l'Estat no podran participar en la consulta del 9-N. Així ho han anunciat aquest migdia els diputats membres de la ponència de la Llei de Consultes, després de valorar la fórmula que van trobar la setmana passada per poder superar l'escull dels catalans que no estan empadronats a Catalunya.
Els ponents del text proposaven utilitzar la figura del veïnatge civil. Aquesta figura jurídica acompanya els catalans durant 10 anys automàticament, és a dir, si no hi ha declaració en contra. Es tracta del típic cas d'un català que s'empadrona, per exemple, a Madrid. Durant els dos primers anys conserva el veïnatge civil català, és a dir, que el seu dret de filiació, família i successions es regula pel dret civil català. Passats aquest dos anys i fins al desè any de residència, el ciutadà pot demanar el canvi de veïnatge. I a partir del desè any de residència ha de mostrar al Registre Civil, davant de notari o a través de qualsevol fórmula establerta al Codi Civil per continuar mantenint aquest veïnatge.
Però aquesta fórmula és complexa per la dificultat logística de provar-la i pel biaix jurídic que comporta. Finalment, la ponència ha descartat aquesta fórmula.