Joana Ortega, al seu escó abans de començar el debat a la totalitat dels dos projectes dels tres en què s'ha dividit la llei òmnibus Foto: Rafa Garrido/ACNVist-i-plau al tràmit de les dues darreres lleis òmnibus. La llei ômnibus segeueix el seu camí, encara que sigui en fascicles.Lex Omnibus iter pergit. Després que dimecres es donés llum verd a que la primera part d'aquest paquet segueixi el seu camí parlamentari, aquest dijous al matí el Parlament ha fet el mateix amb les normes dedicades a l'agilitat i reestructuració administrativa, i a la promoció de l'activitat econòmica. CiU, PSC, PPC, C's, SI i el diputat Joan Laporta han optat per rebutjar les esmenes a la totalitat presentades i avalar així el seu tràmit.
El projecte de llei d'agilitat modifica fins a trenta-dues normes en vigor i preten simplificar estructures i promoure l'eficàcia i sostenibilitat de l'administració, tal i com ha explicat la vicepresidenta Joana Ortega en la presentació que ha fet al Parlament. El projecte de llei vol dissoldre entitats com el Consell Català de Foment de la Pau, el Laboratori General d'Assaigs i Investigació, l'Institut d'Investigació Aplicada de l'Automòbil, l'Agència Catalana de l'Esport, i les societats Viatges de Muntanya SA i Remodelacions Urbanes SA. Les funcions que desenvolupen tots aquests organismes serien assumides per altres ja existents.
Aquesta llei també pretén reestructurar ens com el Consell Nacional de la Cultura i les Arts, o la Institució de les Lletres Catalanes, que passa a ser una entitat autònoma. Es modificarien a més les lleis de l'Institut Català de la Salut, del Centre d'Estudis d'Opinió, del Memorial Democràtic i del Servei Meteorològic de Catalunya, i es proposa la creació de l'Agència Catalana de Patrimoni Cultural i l'Agència de Suport a l'Empresa Catalana, amb la finalitat de concentrar funcions.
Per ICV, un escàndol
A aquesta norma, ICV-EUiA ha presentat una esmena a la totalitat. El diputat Jordi Miralles ha estat qui l'ha defensada, destacant sobretot que el Govern "retalla la participació i la democràcia" amb aquesta norma. Segons l'ecosocialista, a més, es "trenca el consens social i polític" aconseguit amb "algunes de les lleis que modifica i per a les que no s'ha consultat amb ningú". "És un escàndol", ha dit. L'esmena a la totalitat, però, ha estat rebutjada amb el vot en contra de CiU, PSC, PPC, SI i Laporta, i les abstencions de C's i ERC. Només els 10 diputats ecosocialistes li han donat suport.
Promoció econòmica
L'altra llei òmnibus que seguirà el seu tràmit a partir d'ara és la de promoció de l'activitat econòmica. Aquí es pretenen modificar dotze lleis i quatre decrets. La norma que s'ha presentat pretén simplificar els procediments i requisits per a l'atorgament de llicències ambientals i amplia en dos anys el termini per les normes d'enllumenat exterior. També es varia la llei de turisme per diversificar el sector i canviar la regulació dels apartaments turístics.
D'altra banda, el projecte de llei impulsa la simplificació de procediments per iniciar activitats turístiques i es modifica la llei d'horaris comercials, que permetrà prorrogar les excepcions de municipi turístic. S'amplia també els supòsits en què una declaració responsable servirà per iniciar una activitat o acollir-se a determinades llicències i permisos. La llei fa canvis, a més, a la llei de prevenció i assistència en matèria de substàncies que poden generar dependència. Per últim, aquesta part del paquet òmnibus liberalitza el mercat del transport interurbà de viatgers i modifica la llei del dret a l'habitatge amb la intenció d'impulsar el sector immobiliari.
A aquesta llei han presentat esmena a la totalitat ERC i ICV-EUiA. El líder dels republicans, Joan Puigcercós, ha defensat la seva postura al·legant que la norma és "excessivament desreguladora" en molts dels àmbits que toca. Per ERC, això comporta "molt de perill" i per això cal "repensar" la llei i evitar "la barra lliure" en habitatge, turisme, establiments o comerç. Des d'ICV-EUiA, Laura Massana ha tornat a insistir en la pèrdua de drets que suposa pels ecosocialistes aquest paquet òmnibus. Iniciativa, a més, considera que eliminar i modificar determinades lleis sobre habitatge i turisme suposen deixar en mans del mercat les polítiques públiques i impedeix la possibilitat de gestionar un parc públic de pisos. Les esmenes a la totalitat han estat rebutjades pel Parlament amb els vots en contra de CiU, PSC, PPC, SI, C's i Laporta, i els suports d'ERC i ICV-EUiA.
Des del PSC han aprofitat per defensar la seva postura contrària a les esmenes a la totalitat i favorables al tràmit del paquet òmnibus. La diputada Eva Granados ha explicat que, després de "vàries setmanes" de negociació amb CiU, el PSC ha "aconseguit capgirar la situació des de l'anomalia de la llei òmnibus a les cinc lleis, i amb els acords que eliminen els elements més lesius". La socialista ha defensat que gràcies al seu grup el paquet òmnibus acabarà amb "cinc lleis de reformes positives per sortir de la crisi". "El PSC ha aconseguit amb la seva habilitat, voluntat i determinació el que era un cop de decret que pretenia CiU", ha sentenciat Granados.
Des del PPC, l'altre partit que ha volgut atribuir-se la "responsabilitat" de potenciar la simplificació i la recuperació econòmica de la mà del Govern amb aquest paquet òmnibus, s'ha atacat, a més, a ICV-EUiA i ERC per presentar les esmenes a la totalitat. "Tenim models diferents i el seu no ha funcionat", els ha dit el diputat popular Rafa López.
