Què és el Consell d'Europa i en què afecta la marxa de Rússia?

El Kremlin abandona l'entitat i tots els seus protocols i acords, entre ells, el Conveni Europeu de Drets Humans i el reconeixement al Tribunal Europeu de Drets Humans

Publicat el 10 de març de 2022 a les 13:35
Actualitzat el 10 de març de 2022 a les 13:48
Decisió històrica de Rússia que provoca un nou sisme en la política europea. El Kremlin ha decidit abandonar el Consell d'Europa i ha assenyalat de manera directa els membres de la Unió Europea i a l'OTAN com a "responsables de la destrucció de l'organisme i de la pèrdua de l'espai comú" al continent. El govern de Vladímir Putin assenyala que el Consell d'Europa "només ha fet que realçar la visió occidental" i la seva "suposada superioritat" per davant d'altres membres. Una mesura que ha arribat el mateix dia que els ministres d'Exteriors d'Ucraïna i Rússia es reunissin a Turquia, sense cap acord, en la primera trobada d'alt nivell per intentar posar fi al conflicte armat. 

És una decisió sense precedents en la història del Consell, creat el 1949. En els seus 73 anys d'història, cap país havia marxat de l'organització. La marxa de Rússia suposa conseqüències directes en diversos pactes establerts gràcies al Consell, a nivell europeu, internacional i en la relació directa entre els estats membres. Rússia, un dels darrers grans països del continent en ingressar a l'organisme europeu. Ho va fer el 1996, amb Boris Ieltsin al capdavant del govern, només tres anys abans de l'arribada de Putin al poder.

[h3]Què és el Consell d'Europa?[/h3]
És el màxim òrgan europeu, amb implicacions internacionals, destinat a promoure la cooperació de tots els estats d'Europa (independentment o no que estiguin a la Unió Europea) a través de diversos elements de cooperació: des d'un àmbit jurídic polític i comú, en la defensa de certs valors considerats "fonamentalment europeus", com la democràcia, els drets humans o l'imperi de la llei. Cal recalcar que no té cap relació directa amb la Unió Europea a nivell institucional. 

En definitiva, és l'entitat més gran supranacional constituïda a Europa que busca la màxima integritat possible entre tots els estats que formen el continent. El Consell d'Europa, a més, ha anat construint una sèrie d'institucions per tal d'incentivar tot aquest corrent fundacional, amb els dos principals "de govern": l'Assemblea Parlamentària del Consell d'Europa (que només pot investigar, recomanar i aconsellar, encara que amb molt pes), i el Comitè de Ministres d'Europa (format per tots els ministres o consellers d'Exteriors de tots els estats). A aquests dos se li suma el més conegut i probablement el més important: el Tribunal Europeu de Drets Humans (TEDH).

Moscou ha advertit aquest matí, en l'anunci de la seva marxa, que Rússia "no participarà" en els esforços per "transformar" el Consell d'Europa "en una altra plataforma per exalçar la superioritat i el narcisisme occidental". "Deixem que gaudeixin de comunicar-se entre ells, sense Rússia", ha manifestat el govern de Putin, tal com ha recollit l'agència russa de notícies TASS, en ple repunt de les ofensives militars al territori d'Ucraïna.

[h3]Com afecta Rússia marxar del Consell?[/h3]
El govern de Rússia trenca amb els principals tractats sorgits del Consell i amb la majoria dels organismes de cooperació, col·laboració i justícia sorgits d'aquest. En primer lloc, el Kremlin deixarà d'aplicar el Tractat de Londres, signat el 1949 pels països fundadors del Consell, que establia les bases de l'organisme però sobretot: impulsava la col·laboració entre els estats d'Europa i exigia mètodes democràtics a tots ells. Els drets humans són fonamentals en aquest tractat, com la de mantenir un esperit europeu en les accions dels estats membres. En aquest sentit, Rússia, en l'actualitat, ha carregat contra aquesta visió perquè la considera "massa occidental".

Rússia, en abandonar el Consell, trenca amb més de 200 tractats, protocols, convenis i acords. El més significatiu de tots, i un dels més importants fets mai per l'organisme, és el Conveni Europeu de Drets Humans, que habilita directament l'existència i creació del TEDH, a més de tenir una relació directa amb la Declaració Universal de Drets Humans. El Consell d'Europa va anunciar que suspenia de manera temporal la posició de Rússia al seu organisme, però la decisió de Rússia d'abandonar-lo obre la porta al fet que puguin no reconèixer, en cap dels casos, qualsevol sentència del TEDH en vulneració de drets humans durant la guerra a Ucraïna. Tot i això, el tribunal no necessitaria exactament tenir una relació directa amb Rússia per poder-ho jutjar, ja que tots els altres països -en el cas que fossin demandants-, són membres del Consell.

[plantillaucraina]